房地產業(yè)是國民經濟的重要支柱，與每個人的生活息息相關，有關房地產業(yè)的政策走向備受人們關注。12月上旬召開的中央經濟工作會議提出“促進房地產業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展”理念，日前，住房和城鄉(xiāng)建設部部長王蒙徽在接受媒體采訪時對具體落實這一理念做了進一步闡釋。
其闡述的主要內容包括四個方面：保持調控政策連續(xù)性穩(wěn)定性，增強調控政策協(xié)調性精準性，堅決有力處置個別頭部房地產企業(yè)房地產項目逾期交付風險，持續(xù)整頓規(guī)范房地產市場秩序。這其中很重要的一點是，要保持房地產調控政策的連續(xù)性穩(wěn)定性，形成長效機制。實際上，調控政策上的連續(xù)性和穩(wěn)定性無論對房地產企業(yè)還是購房者來說，都具有“定心丸”作用，也可以起到“催化劑”作用。
當前，房地產業(yè)面臨著一些不容忽視的問題。正如王蒙徽所說，今年下半年以來，受個別房地產頭部企業(yè)債務違約風險顯現(xiàn)等因素影響，市場預期發(fā)生變化。另據媒體報道，一些地方也出現(xiàn)了“賣地難”、政府出臺限制房價下跌措施等情況?；诖耍还馐欠康禺a企業(yè)，包括很多具有剛性需求的購房者也產生了觀望情緒。這反映出市場對房地產企業(yè)的“擔心”。
應該看到，這種擔心是房地產業(yè)發(fā)展到一定階段的現(xiàn)象，而我國的房地產業(yè)仍處在發(fā)展進程當中。這是因為，房地產業(yè)的基本面沒有變，住房需求依然旺盛：我國對住房的剛性需求依然強大，每年城鎮(zhèn)新增就業(yè)人口1100萬以上，帶來大量新增住房需求；二十多年前建成的大量老舊住宅存在房面積小、質量差、配套不齊全等問題，居民改善居住條件的需求也很旺盛。
解決“擔心”問題首先還是要明確房地產業(yè)的定位。
上述中央經濟工作會議為房地產業(yè)發(fā)展進一步定了調：要堅持房子是用來住的、不是用來炒的。這是近年來黨和國家對房地產業(yè)的一貫方針。在王蒙徽的記者答問中提出了明年住房和城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)將重點抓好的八個方面工作，其中第一條就是要堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位。這體現(xiàn)了在房地產調控政策上的連續(xù)性穩(wěn)定性。
其次，解決“擔心”問題，必須重視已經顯現(xiàn)的風險和隱藏的風險。
王蒙徽說，要穩(wěn)妥實施房地產調控長效機制，就要因城施策促進房地產業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展。“良性循環(huán)”的針對面就應該包含要制止一些房地產企業(yè)過去形成的 “高負債、高杠桿、高周轉”等經營模式不可持續(xù)現(xiàn)象。
當前面臨的一項重要任務是，要堅決有力處置個別頭部房地產企業(yè)房地產項目逾期交付風險。以“保交樓、保民生、保穩(wěn)定”為首要目標，以法治化市場化為原則，確保社會穩(wěn)定、國家和群眾利益不受損失。在這個方面，央行和銀保監(jiān)會20日聯(lián)合發(fā)文稱，鼓勵銀行業(yè)金融機構做好重點房地產企業(yè)風險處置項目并購的金融支持和服務。這是為了解決購房者的“擔心”和房地產市場的健康穩(wěn)定，而不是為一些企業(yè)去“紓困”。
解決“擔心”問題的第三個方面，房地產業(yè)要有新的發(fā)展方向。
在堅持“房住不炒”的原則基礎上，房地產企業(yè)仍有很大發(fā)展空間，重要的在于思維方式的轉變。“大拆大建”已經不合時宜，今后，我國將進一步加大“新城建”的推進力度，包括全面推進城市信息模型平臺建設、實施智能化城市基礎設施建設和更新改造、協(xié)同發(fā)展智慧城市與智能網聯(lián)汽車、推進智慧社區(qū)建設、推動智能建造與建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展等。
總之，房地產業(yè)要實現(xiàn)良性循環(huán)和健康發(fā)展，保持房地產調控政策連續(xù)性穩(wěn)定性、形成長效機制是關鍵。這對企業(yè)和個人都有一個穩(wěn)定的預期。調控政策是韁繩，更是機會，要深刻認識危中有機、化危為機的辯證關系。
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