為提升保障性住房質(zhì)量,讓住房困難群眾住得進(jìn)、住得好,近日住建部出臺(tái)新規(guī),要求切實(shí)解決質(zhì)量常見問題。
12月30日,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳發(fā)布征求《關(guān)于加強(qiáng)保障性住房質(zhì)量常見問題防治的通知(征求意見稿)》意見的函(簡稱《意見稿》)。
《意見稿》提到,各地要在執(zhí)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范基礎(chǔ)上,結(jié)合實(shí)際和群眾反映的突出問題,制定本地保障性住房質(zhì)量常見問題防治要點(diǎn),在滲漏、隔音、室內(nèi)空氣質(zhì)量、裂縫、固定家具安裝、管線設(shè)置、外墻脫落等方面,達(dá)到最基本的控制要求。
此外,《意見稿》還提到完善資金管理制度。要確保資金支持到位,嚴(yán)禁惡意壓價(jià)、低水平建設(shè)。積極推進(jìn)工程造價(jià)改革,全面推行施工過程價(jià)款結(jié)算,加強(qiáng)合同履約管理。建立完善激勵(lì)和懲戒機(jī)制,將防治工作作為財(cái)政資金績效評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。
同時(shí),推動(dòng)工程質(zhì)量保險(xiǎn)。積極探索保障性住房質(zhì)量潛在缺陷保險(xiǎn)制度,通過保險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)事故預(yù)防和費(fèi)率調(diào)節(jié)機(jī)制,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控,強(qiáng)化保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)對(duì)施工過程監(jiān)督,保障建筑工程質(zhì)量,保證使用者權(quán)益。
在創(chuàng)新組織管理方式方面,《意見稿》提到,保障性住房建設(shè)應(yīng)采用工程總承包模式,大力推廣裝配式等綠色建造方式。積極推行建筑師負(fù)責(zé)制和全過程工程咨詢等新型組織管理模式,促進(jìn)建筑、結(jié)構(gòu)、機(jī)電設(shè)備、裝修等各專業(yè)協(xié)同。
《意見稿》明確,加強(qiáng)對(duì)保障性住房質(zhì)量的監(jiān)督管理,全面落實(shí)工程質(zhì)量責(zé)任制度,推進(jìn)信用體系建設(shè)。實(shí)施責(zé)任清單管理,強(qiáng)化施工過程留痕,對(duì)產(chǎn)生重大質(zhì)量問題的,嚴(yán)格追究相關(guān)主體責(zé)任。
住建部表示,推進(jìn)保障性住房建設(shè)是住房供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要舉措,對(duì)實(shí)現(xiàn)全體人民住有所居、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定具有重大意義。工程質(zhì)量是保障性住房建設(shè)管理的核心,關(guān)系到住房保障政策的有效落實(shí),是新發(fā)展階段滿足居住條件的最基本要求,也是住房需求從“有沒有”轉(zhuǎn)為“好不好”的關(guān)鍵。各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,站在講政治的高度,深刻認(rèn)識(shí)提升保障性住房質(zhì)量的重要意義,切實(shí)解決質(zhì)量常見問題,讓住房困難群眾住得進(jìn)、住得好。
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