國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,3月份70個大中城市新建商品住宅和二手住宅銷售價格環(huán)比下降城市分別有38個和45個。房價在一些城市有下行趨勢,市場較為冷清,購房者觀望情緒濃厚。正是因此,今年第一季度以來,一些城市因城施策出臺了一系列穩(wěn)樓市舉措,著力穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預(yù)期,促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。
一些城市的房地產(chǎn)調(diào)控政策現(xiàn)寬松態(tài)勢。有關(guān)匯總信息顯示,今年以來已經(jīng)有超過70個城市出臺穩(wěn)樓市舉措。有不少是將過去收緊的調(diào)控政策放松,包括放寬限購、限售、限貸,發(fā)放購房補貼,取消“認房又認貸”,降低首付比例和房貸利率,提高公積金貸款額度等。還有些舉措如降低落戶條件、放開落戶限制等也將在客觀上助市場企穩(wěn)。
房地產(chǎn)市場調(diào)控的主體責(zé)任在地方,一些城市在市場出現(xiàn)變化時因城施策出臺調(diào)控舉措是職責(zé)所在,有其必要性。大漲和大跌都不是穩(wěn)。房地產(chǎn)市場應(yīng)既抑制房地產(chǎn)泡沫,又防止大起大落。過去房地產(chǎn)市場過快上漲階段,一些城市出臺限購、限售、限貸等舉措,是為了穩(wěn)樓市,避免房價過快上漲給經(jīng)濟發(fā)展和居民帶來不利影響。當(dāng)前一些城市房地產(chǎn)市場面臨一定下行壓力的情況下,對過去階段性政策取消或者調(diào)整,也是為了穩(wěn)樓市,延緩持續(xù)下行趨勢有助于減輕其對經(jīng)濟增長的負面壓力。
當(dāng)前我國房地產(chǎn)市場的分化依然明顯,穩(wěn)樓市需要因城施策,精準(zhǔn)施策。不是在一些城市市場出現(xiàn)了下行壓力,所有城市調(diào)控政策都需要調(diào)整。在一些熱點城市,暫不具備放松調(diào)控條件。如果一旦放松調(diào)控,有可能再度導(dǎo)致市場過熱,投機需求抬頭,那么這些城市的調(diào)控就不應(yīng)放松,仍應(yīng)將有關(guān)調(diào)控政策執(zhí)行好。
穩(wěn)樓市應(yīng)避免引發(fā)新一輪投機行為。“房住不炒”的定位不應(yīng)也不會改變。當(dāng)前出臺調(diào)控措施應(yīng)重在滿足好剛需和改善性需求。穩(wěn)樓市不是要炒作房價,不能給炒房者大開方便之門。
對于地方政府而言,應(yīng)科學(xué)確定土地和住房供應(yīng)計劃。一些三四線城市和縣城當(dāng)前住宅供應(yīng)量大于需求量。地方政府應(yīng)根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況和人口發(fā)展趨勢,科學(xué)確定新增住房規(guī)模。同時,在城市更新、老舊小區(qū)改造等方面尋找新的增長點。
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