為穩(wěn)經濟促住房消費,9天逾40地出臺政策松綁樓市

2022年06月13日 09:11
來源:證券時報
自中央部署穩(wěn)經濟一攬子措施以來,各地實施方案密集出臺,其中多地實施方案中涉及房地產政策。據證券時報記者不完全統(tǒng)計,截至6月9日,有16個省(區(qū)、市)出臺的穩(wěn)經濟一攬子實施方案中專門提到了房地產政策。6月僅9天就有41地出臺了各類穩(wěn)樓市政策,密集程度遠超4月、5月。
接受證券時報記者采訪的業(yè)內人士認為,此前一攬子政策已經形成了疊加效應,當前全國房地產環(huán)比數據出現了改善的跡象,說明市場總體趨勢向好。6月以來,房地產政策更多嵌入到了穩(wěn)經濟一攬子政策中,相關城市已處于政策發(fā)酵和消化階段,房地產市場底部反彈的條件不斷成熟,將更好穩(wěn)定宏觀經濟大盤。
多省促住房消費穩(wěn)經濟
自5月23日國務院常務會議部署穩(wěn)經濟一攬子措施,在房地產方面提出“因城施策支持剛性和改善性住房需求”以來,多地將促進住房消費作為穩(wěn)經濟的重要措施之一,并在一攬子實施方案中提出購房支持政策。
據證券時報記者不完全統(tǒng)計,截至6月9日,有16個?。▍^(qū)、市)出臺的穩(wěn)經濟一攬子實施方案中專門提到了房地產政策,包括降低首付比例、調整首套房貸利率下限、提高公積金貸款額度、發(fā)購房補貼、調整二手房交易稅等。
備受關注的一線城市中,北京提出,堅持“房住不炒”,保障剛性住房需求,滿足合理的改善性住房需求,穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預期;上海則提出,完善房地產政策,支持剛性和改善性住房需求。
在信貸政策支持方面,青海、河南、貴州、吉林等明確提出降低首付比例,其中,河南明確提出,在不限購城市首次購普通住房商業(yè)性貸款首付比例可降至二成。貴州還提出,適當降低購買二套房首付比例。吉林也表示,對有一套房并已結清貸款、再次購買普通住房,按首套房貸政策執(zhí)行;首次公積金貸款首付比例為二成,首次貸款結清后可再次申請公積金貸款,最低首付比例為三成。新疆則提出,二手房公積金貸款首付比例降至二成。
在房貸利率方面,河北、吉林、新疆均明確提出,對首套房商業(yè)性貸款利率下限調整為不低于相應期限貸款市場報價利率(LPR)減20個基點。黑龍江也提出,調整首套房商業(yè)性貸款利率下限。
另外,貴州、安徽、青海、新疆、浙江均提出提高住房公積金貸款額度。
此外,河南還提出,各地采取發(fā)放購房券、購房補貼、契稅補貼等方式,支持人才購房落戶和城鄉(xiāng)居民合理住房需求;四川提出,對引進人才、二孩三孩家庭、農民工等購買商品住房給予適當支持;云南提出,加大對新市民購房支持力度;新疆還調整了二手房交易稅,納稅人可自行按交易價格1%或交易價差額20%申報個人所得稅。
除了購房支持政策,多地還提出對房企的支持政策。如上海提出,允許延期或分期繳付土地出讓價款;優(yōu)化土地出讓條件,合理確定住宅用地起始價,降低商業(yè)辦公用房自持比例。河北、安徽、四川、新疆、甘肅均提出支持房企合理貸款需求;吉林、云南、甘肅、新疆、寧夏均提出優(yōu)化預售資金監(jiān)管方面的措施。
樓市底部反彈條件不斷成熟
實際上,不僅穩(wěn)經濟一攬子實施方案中提出了穩(wěn)樓市政策,5月以來,各地房地產政策松綁力度、范圍、頻率已經明顯擴大,特別是進入6月,政策松綁的密集程度遠超5月。
據證券時報記者不完全統(tǒng)計,僅6月前9天,就有41地出臺了各類穩(wěn)樓市政策,其中,有4地放松限購,有1地暫緩執(zhí)行限售政策,有6地提出購房補貼,更有27地調整了公積金貸款政策,還有多地降低首付比例和下調首套房貸利率下限。
證券時報記者注意到,與以往“標配”的降低首付比例、提高貸款最高限額相比,6月以來出臺的公積金貸款新政中,廣東的潮州和珠海、湖南邵陽、四川資陽、河北秦皇島等多地增加了首付提取政策,即支持本人及其直系親屬(配偶、父母、子女)提取公積金用于支付購房首付款或購房款,實行“一人購房全家?guī)?rdquo;。
對此,上海易居房地產研究院副院長楊紅旭接受證券時報記者采訪時表示,讓直系親屬提取公積金支持買房,這是地方公積金政策的創(chuàng)新,為了增強本地居民的購買力,同時讓沉淀資金更好地發(fā)揮作用。
房地產業(yè)規(guī)模大、鏈條長、涉及面廣,對經濟金融穩(wěn)定和風險防范具有重要的系統(tǒng)性影響。4月底以來,中央多次在經濟相關重要會議上傳遞出穩(wěn)地產的重要信號。
對于一系列穩(wěn)地產政策對穩(wěn)經濟的影響,楊紅旭認為,房地產市場復蘇后,才會對穩(wěn)定經濟大盤起到作用。從歷史經驗看,從政策出臺到市場反彈,需要半年到一年半的傳導過程。但因為這次樓市是近幾十年最低迷的一次,就像一個重病人,他的康復需要更長時間。
廣東省規(guī)劃院住房政策研究中心首席研究員李宇嘉則對證券時報記者表示,本輪樓市政策措施的目的是降成本、提升預期、提高大家的購買力等,對于穩(wěn)定經濟,樓市政策只是一個方面,另一個方面是包括對受疫情影響嚴重行業(yè)在公積金、社保繳納方面的扶持,還包括對百姓消費方面的扶持力度,如消費券等,這些一攬子措施密集發(fā)布以后逐步形成政策疊加的效應,才能讓市場真正好轉起來。
對于接下來的政策預期,楊紅旭認為,樓市政策空間將會變小,因為很多城市限購、限售等方面都已經大幅松綁了,包括公積金政策、房貸政策、購房補貼等,甚至一些地方政府該出的政策基本出完了。未來強二線城市還有空間繼續(xù)放松,包括房貸首付比例和利率下調等,另外,對于開發(fā)商的融資松綁空間還比較大。
李宇嘉進一步指出,此前一攬子政策已經形成了疊加效應,5月熱點核心城市樓市成交已經回升,現在屬于政策觀察期,不再可能大規(guī)模出刺激性的政策。在市場從熱點城市、從二手房開始反彈的情況下,接下來要觀察市場回升的范圍會不會擴大,包括非熱點城市、新房市場、剛需換房需求等是不是都能夠回升。
在易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴躍進看來,當前全國房地產環(huán)比數據出現了改善的跡象,說明市場總體趨勢向好。6月以來,房地產政策更多嵌入到了穩(wěn)經濟一攬子政策中,相關城市已處于政策發(fā)酵和消化階段,房地產業(yè)底部反彈的基礎不斷成熟,將更好穩(wěn)定宏觀經濟大盤。
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