今年以來，各地在擴大內(nèi)需、保經(jīng)濟增長的壓力下，啟動了大規(guī)模的土地儲備整理開發(fā)工作，資金來源主要依靠貸款。例如，北京2009年發(fā)了1000億土地儲備貸款。

　　年底將至，不僅開發(fā)商著急回籠資金償還貸款，地方政府更著急回籠資金，償還土地儲備開發(fā)貸款。但是大規(guī)模推地，地方政府又擔(dān)心地價會掉下來。

　　此間，不斷有地方政府市長來北京考察土地儲備工作。據(jù)消息，北京市已經(jīng)完成了土地出讓收入800億，今年沖刺1000億沒有問題。原來備受專家爭議的1000億土地儲備貸款風(fēng)險問題，也隨著北京土地出讓收入大增而煙消云散。

　　“土地財政”問題短期內(nèi)難以解決，怎樣尋找一種地價“抗跌”的方法，現(xiàn)在成了地方政府們最著急和關(guān)心的事情。

　　北京房山區(qū)長陽鎮(zhèn)地塊備受關(guān)注：三塊地就賣了70億，一個市郊偏僻的地塊為何能溢價100%以上出讓，而且不怕價格跌下來？

　　截至目前，北京僅完成全年供地計劃的51%。為了完成供地任務(wù)，又不想因為推出不好的地塊而影響市場行情。北京市國土局委婉告訴長陽鎮(zhèn)，希望今年再多賣幾塊長陽鎮(zhèn)的地。

　　房山區(qū)副區(qū)長吳會杰曾在北京著名的經(jīng)濟適用房所在區(qū)“天通苑”當(dāng)過鎮(zhèn)長。其說“天通苑”地區(qū)建設(shè)留下了“城中村”、“城邊村”等諸多遺憾，在長陽鎮(zhèn)土地開發(fā)中不能再出現(xiàn)。

　　北京規(guī)劃委副主任夏林茂說，長陽鎮(zhèn)的土地整理開發(fā)是北京市最早引入投融資規(guī)劃的。即將開發(fā)中需要投入的各項配套成本都計算清楚，供政府實施具體規(guī)劃參考。同時堅持將土地按照規(guī)劃整理，不以土地換項目。

　　實施投融資規(guī)劃之后，每個村集體得到的持續(xù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)基金就在數(shù)千萬元到上億元不等，解決了農(nóng)民安置問題。

　　一些地方政府普遍將建設(shè)學(xué)校、醫(yī)院、道路的成本轉(zhuǎn)嫁給開發(fā)商。即使開發(fā)商拿地成本不高，實際上承擔(dān)的隱性成本也很高。例如，如果將農(nóng)民安置問題轉(zhuǎn)嫁給開發(fā)商，還會造成企業(yè)項目因為拆遷不順利而拖延，最終使項目成本增加，房價也下不來。

　　實際上，很多“地王”賣出后基本開不了工，原因就是政府只注重地價，而忽視了對土地的配套開發(fā)和規(guī)劃執(zhí)行工作。結(jié)果，開發(fā)商總能找到責(zé)任在政府的理由，而拒絕開工。