盡管經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)今后樓市繼續(xù)看好定了大基調(diào),但管理層出于民生考慮也要給扶搖直上九萬(wàn)里的樓市多少要潑點(diǎn)冷水。日前國(guó)務(wù)院決定,個(gè)人住房轉(zhuǎn)讓營(yíng)業(yè)稅征免時(shí)限由2年恢復(fù)到5年,其它住房消費(fèi)政策繼續(xù)實(shí)施。這是金融危機(jī)以來(lái)高層打響了遏制房地產(chǎn)投機(jī)的第一炮。
營(yíng)業(yè)稅恢復(fù)從對(duì)遏制當(dāng)前樓市價(jià)格瘋漲或會(huì)起到一定作用,從中期來(lái)看對(duì)于投資客進(jìn)入樓市炒作,有不同程度的打壓作用。這次恢復(fù)到原來(lái)的水平,顯然是高層對(duì)于近期市場(chǎng)投機(jī)過(guò)剩表示擔(dān)憂,在經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確定城鎮(zhèn)化對(duì)房地產(chǎn)是一個(gè)利好的同時(shí),讓政策能左右逢源。管理層也是希望擠出中國(guó)樓市的投機(jī)氛圍,而讓更多的剛性需求與改善型需求真正進(jìn)入樓市,也反映了管理層對(duì)待樓市的一個(gè)微妙轉(zhuǎn)變。
購(gòu)房營(yíng)業(yè)稅的恢復(fù)會(huì)不會(huì)使得未來(lái)房地產(chǎn)市場(chǎng)又進(jìn)入一個(gè)沉寂期,會(huì)不會(huì)又產(chǎn)生08年低迷交投的市場(chǎng)氛圍中?
整個(gè)08年被金融危機(jī)所迷惑,使得投資者一時(shí)看不到市場(chǎng)的前景,擔(dān)憂未來(lái)市場(chǎng)是否會(huì)越來(lái)越變壞。但當(dāng)09年樓市暖春一炮打響后,投資者看到的是中國(guó)市場(chǎng)無(wú)法逾越的城市化進(jìn)程,在不斷在推進(jìn)樓市奮發(fā)向上的激情,等待永遠(yuǎn)是換了了更高昂的成本。
如果一夜之間,中央把近日經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議所制定的大基調(diào)全部推翻,即保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策。從把解決符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口逐步在城鎮(zhèn)就業(yè)和落戶作為推進(jìn)城鎮(zhèn)化的重要任務(wù),放寬中小城市和城鎮(zhèn)戶籍限制。增加普通商品住房供給,支持居民自住和改善性購(gòu)房需求,加大農(nóng)村危房改造支持力度。那么明年的樓市似乎失去了方向。如果再來(lái)幾條新政,馬上實(shí)現(xiàn)物業(yè)稅征收,不準(zhǔn)讓農(nóng)村戶口進(jìn)城買房。那么城市化進(jìn)程就此暫時(shí)擱淺,房地產(chǎn)需求也會(huì)就此萎靡。
這種假設(shè)幾乎是不可能。在國(guó)人已經(jīng)看到唯有中國(guó)在這輪金融危機(jī)中率先走出困境,經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)好已見(jiàn)曙光之時(shí),投資者是不會(huì)被一些階段性的政策所抑制投資熱情的。
再說(shuō),個(gè)人住房轉(zhuǎn)讓營(yíng)業(yè)稅征免時(shí)限延長(zhǎng),對(duì)二手房市場(chǎng)的流動(dòng)性設(shè)置了一定的障礙。也就是說(shuō)把之前5年內(nèi)成交的二手房不再免征營(yíng)業(yè)稅,那么這一大批房源將會(huì)擠出市場(chǎng)。在當(dāng)前供不應(yīng)求的市場(chǎng)中,新房源更為奇缺,房?jī)r(jià)在短期內(nèi)更居高不下。我們來(lái)看,2005年到2009年10月全國(guó)商品房的銷售面積。2005年5.37億平方米,2006年6.06億平方米,2007年7.6億平方米,2008年 6.2億平方米,2009年1——10月6.63億平方米。總共是31.86億平方米。一旦這龐大的房源使得賣家惜售,市場(chǎng)最為搶手的次新房源將銷聲匿跡。轉(zhuǎn)而投向一手商品房,無(wú)疑給市場(chǎng)供給帶來(lái)巨大壓力。新房將更奇缺,房?jī)r(jià)或更被推高。
同時(shí),購(gòu)房營(yíng)業(yè)稅的恢復(fù),也是增加了二手房買賣的成本。在市場(chǎng)購(gòu)房恐慌性不變的前提下,五年內(nèi)的房子一旦出售,賣家會(huì)把稅收成本轉(zhuǎn)嫁到買家頭上,這樣又加重了買家的成本,房?jī)r(jià)也因此而推波助瀾。
個(gè)人住房轉(zhuǎn)讓營(yíng)業(yè)稅征免時(shí)限由2年恢復(fù)到5年雖然給市場(chǎng)設(shè)置了一個(gè)障礙,但是,從歷史上來(lái)看,這項(xiàng)政策實(shí)際上并沒(méi)有起到真正抑制投機(jī)活動(dòng)的效果,只能是加劇供需不平衡,稅費(fèi)的上漲,勢(shì)必增加價(jià)格剛性,推高房?jī)r(jià)。不過(guò),政府倒是可以增加財(cái)政收入。當(dāng)前盯著房地產(chǎn)利潤(rùn)的眼睛實(shí)在太多,房地產(chǎn)是重稅主義的重災(zāi)區(qū),重稅本來(lái)就是成本,也是房?jī)r(jià)的成本,如果想靠增加成本來(lái)提高房?jī)r(jià)的辦法遏制投機(jī)性行為,恐怕不是壓倒了投機(jī),倒是壓垮了整個(gè)市場(chǎng),受害的是普通民眾。
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