昨天下午3時(shí),國務(wù)院總理溫家寶在中南海接受新華社獨(dú)家專訪,就當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、明年經(jīng)濟(jì)工作和其他問題回答記者提問。溫家寶說,作為政府總理,應(yīng)該把真實(shí)情況向人民講清楚,這是他的義務(wù),同時(shí)應(yīng)該給人民帶來信心和希望。
精彩語錄
■應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的表現(xiàn)最終靠人民評(píng)價(jià)
在談及中國應(yīng)對(duì)金融危機(jī)表現(xiàn)打分問題時(shí),溫家寶說,這個(gè)分?jǐn)?shù)還得靠實(shí)踐和歷史的檢驗(yàn),最終靠人民的評(píng)價(jià)。
■幫熊德明討薪是很普通的事
我五年前幫她討薪這件事,實(shí)際上是一件很普通的事,我更注重研究的是制度的問題。
■我下到基層主要辦三件事情
在回答記者關(guān)于頻繁去外地考察問題時(shí),溫家寶說下基層主要辦三件事情:傳遞信心;了解情況;研究制定政策。
房?jī)r(jià)
漲得太快
政府應(yīng)做四件事
新華社記者說,一位網(wǎng)民說房?jī)r(jià)漲得太快,一平方米一個(gè)月竟然漲了一千元,想請(qǐng)總理談一談房?jī)r(jià)的問題。
溫家寶說:“我就知道網(wǎng)民關(guān)注這個(gè)問題。因?yàn)槲颐刻焐暇W(wǎng)看到大量網(wǎng)民的意見,甚至很尖銳的批評(píng)。”溫家寶說,今年房地產(chǎn)有了比較快的恢復(fù),房?jī)r(jià)在一些地區(qū)和城市上漲過快,引起了中央高度重視,“在這里我只講一講政府應(yīng)該做的事情。”
第一,要加大安居工程的建設(shè)力度,加快棚戶區(qū)的改造。對(duì)這兩項(xiàng)工作,在資金、土地以及稅收上,都要給予優(yōu)惠和保障。
第二,要鼓勵(lì)居民購買自住房和改善性的住房。同時(shí),要采取措施抑制投機(jī)。中國的國情決定了我們的住房必須堅(jiān)持安全、經(jīng)濟(jì)、適用和省地的原則,特別要重視中小套型和中低價(jià)位房屋的建設(shè)。
第三,要運(yùn)用好稅收、差別利率以及土地政策等經(jīng)濟(jì)杠桿加以調(diào)控,穩(wěn)定房地產(chǎn)的價(jià)格。
第四,要維護(hù)房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序,打擊捂盤惜售、占地不用、哄抬房?jī)r(jià)等違法犯罪行為。
溫家寶說:“只要政府有決心解決這個(gè)問題,而且不是頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳,而是經(jīng)過深入調(diào)查研究,統(tǒng)籌考慮各方面的情況,制定長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃和政策,使我國的房地產(chǎn)有一個(gè)穩(wěn)定發(fā)展的局面,這是可以做到的。”
匯率
人民幣絕不在
外界壓力下升值
溫家寶說,我曾經(jīng)在中歐南京會(huì)晤的記者招待會(huì)上講過,現(xiàn)在不僅存在著貿(mào)易保護(hù)主義,甚至出現(xiàn)了環(huán)境保護(hù)主義。他們以各種方式來制造貿(mào)易壁壘,這對(duì)于中國外向型產(chǎn)業(yè),特別是出口,壓力很大。
人民幣升值面臨的壓力越來越大。大家還記得在1998年那場(chǎng)金融危機(jī)當(dāng)中,我們保持了人民幣幣值的穩(wěn)定,對(duì)國際社會(huì)作出了重大貢獻(xiàn),今天我仍然以為,在世界主要貨幣接連貶值的情況下,人民幣保持幣值的基本穩(wěn)定是對(duì)國際社會(huì)的貢獻(xiàn)。那種以各種壓力來迫使我們升值,我們絕對(duì)不會(huì)答應(yīng)。我曾經(jīng)這樣對(duì)外國朋友講,我說你們一方面要人民幣升值,另一方面又采取形形色色的貿(mào)易保護(hù)主義,其實(shí)質(zhì)就是要抑制中國的發(fā)展。這可能是我們明年對(duì)外經(jīng)濟(jì)工作面臨的一個(gè)重大課題。
物價(jià)
通貨膨脹
現(xiàn)在還沒出現(xiàn)
溫家寶說,我們現(xiàn)在還沒有出現(xiàn)通貨膨脹,CPI剛剛由負(fù)轉(zhuǎn)正,PPI也還是負(fù)的。但是我們要預(yù)見到通脹有可能出現(xiàn)。
溫家寶說,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展依然是我們當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)。調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是我們經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)。明年工作要把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和管理好通脹預(yù)期這三個(gè)方面結(jié)合起來。
之所以提出這三者結(jié)合,就是說我們已經(jīng)開始關(guān)注到一些通脹預(yù)期的跡象:第一,就是國際大宗物資價(jià)格的上漲可以傳導(dǎo)到國內(nèi),比如像石油、棉花;第二,就是今年貨幣的發(fā)行可能影響到通脹的預(yù)期;第三,就是明年物價(jià)有一個(gè)“翹尾”的因素;第四,我們現(xiàn)在還沒有出現(xiàn)通貨膨脹,CPI剛剛由負(fù)轉(zhuǎn)正,PPI也還是負(fù)的。
我們要預(yù)見到通脹有可能出現(xiàn)。我們必須給經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造一個(gè)良好穩(wěn)定的環(huán)境,使經(jīng)濟(jì)發(fā)展、結(jié)構(gòu)調(diào)整和物價(jià)上漲都保持在一個(gè)合理的區(qū)間,這樣經(jīng)濟(jì)才能夠順利地進(jìn)行。對(duì)于這一點(diǎn),我們提出來就說明中央重視這個(gè)問題,并且把它作為明年經(jīng)濟(jì)工作的一條重要方針。
醫(yī)改
體制改革
分為五個(gè)環(huán)節(jié)
溫家寶說,醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革現(xiàn)在可以很清晰地劃分為五個(gè)環(huán)節(jié)。
一是新農(nóng)合。二是在城市職工和居民中廣泛地實(shí)行醫(yī)療保險(xiǎn)。這兩項(xiàng)工作涉及到每一個(gè)人。我可以告訴你,現(xiàn)在參加新農(nóng)合的已經(jīng)超過8億人,城鎮(zhèn)職工和居民參加醫(yī)療保險(xiǎn)的已經(jīng)超過4億人,兩項(xiàng)加在一起已經(jīng)超過12億人。當(dāng)然,我也應(yīng)該客觀地說,我們現(xiàn)在的保障水平還比較低。
三是加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè),城市社區(qū)、農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及村衛(wèi)生醫(yī)療單位的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),我們投入了大量的資金。四是推進(jìn)基本藥物制度。全國大約400多組,其目的就是改變以藥養(yǎng)醫(yī)的狀況,解決群眾看病貴的問題,這項(xiàng)工作還在進(jìn)行當(dāng)中。
五是推進(jìn)公立醫(yī)院改革試點(diǎn)。我們?yōu)榱酸t(yī)藥衛(wèi)生體制改革,三年籌備了8500億元資金支持。這項(xiàng)涉及全國人民健康的大事,我們一定要克服種種困難,切實(shí)把它辦好。
戶改
農(nóng)民工城里人
享平等待遇
在回答戶籍制度問題時(shí),溫家寶說,這項(xiàng)工作意義重大:從經(jīng)濟(jì)上來講,可以增添我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力和擴(kuò)大內(nèi)部的需求;從政治上來講,可以使農(nóng)民工享受到與城里人平等的待遇。
溫家寶說,最近中央作出兩個(gè)決定。一個(gè)是穩(wěn)妥地推進(jìn)戶籍制度改革,這是我們國家加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化步伐的需要。這項(xiàng)改革的具體辦法還正在研究,但我可以把思路告訴大家。
首先,我們要解決那些常年在城里打工,有固定工作和固定住所而又沒有戶籍的人們,讓他們?nèi)谌氤鞘?,和城里人一樣工作和生活,享受同樣的?quán)利和待遇。
第二,由于我們國家人多地少,在大城市我們還要考慮大城市的承載能力,而首要的是要引導(dǎo)農(nóng)民工在中小城市和大的集鎮(zhèn)安家落戶。
投資
力度不會(huì)減
內(nèi)涵有變化
溫家寶說,世界經(jīng)濟(jì)是互相聯(lián)系的,但是各國采取的應(yīng)對(duì)危機(jī)的政策是不一樣的,政策推出的時(shí)機(jī)和方式也可以是不同的。我們提出要保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,繼續(xù)實(shí)行積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,并且增強(qiáng)政策的針對(duì)性和靈活性,保持宏觀調(diào)控的正確方向、一定的力度和合理的節(jié)奏。
溫家寶說,我們?cè)趯?duì)待經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和經(jīng)濟(jì)持久發(fā)展這個(gè)問題上持十分審慎的態(tài)度。我曾經(jīng)說過這樣一句話,“經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好并不等于經(jīng)濟(jì)根本好轉(zhuǎn)”。其實(shí),經(jīng)濟(jì)根本好轉(zhuǎn)也還不等于我們經(jīng)濟(jì)能走上一條可持續(xù)發(fā)展的軌道。
溫家寶說,我們現(xiàn)在還面臨許多問題:第一,國際環(huán)境還有許多不確定的因素。一些國家的經(jīng)濟(jì)雖然開始恢復(fù),但還可能出現(xiàn)反復(fù)。外部需求持續(xù)減弱這個(gè)趨勢(shì)還是難以轉(zhuǎn)變的。第二,雖然我們的經(jīng)濟(jì)開始好轉(zhuǎn),但是經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、企業(yè)的運(yùn)行,許多還是靠政策的支持,缺乏內(nèi)在的動(dòng)力和活力。也就是說,在這種情況下,過早地把我們刺激經(jīng)濟(jì)的政策退出的話,就可能前功盡棄,甚至使形勢(shì)發(fā)生逆轉(zhuǎn)。
溫家寶說,當(dāng)然,我們也必須根據(jù)形勢(shì)發(fā)展的變化,來調(diào)整我們的政策和方針。就比如投資,我們今年的投資已經(jīng)注意向民生傾斜、向環(huán)保和技術(shù)創(chuàng)新傾斜。所以,明年的投資力度不減,但其內(nèi)涵也要發(fā)生變化,就是要更加重視發(fā)展社會(huì)事業(yè),更加重視技術(shù)創(chuàng)新,更加重視節(jié)能減排。
“兩會(huì)”前,我們?cè)僖娒?/p>
溫家寶說,這次采訪還不代表他每年答應(yīng)的要同網(wǎng)民們進(jìn)行一次在線交流,在“兩會(huì)”之前,他還要同網(wǎng)民們見一次面。
今年“兩會(huì)”前夕的2月28日,溫家寶與網(wǎng)友進(jìn)行首次在線交流,他表示,他一直認(rèn)為群眾有權(quán)利知道政府在想什么、做什么,并且對(duì)政府的政策提出批評(píng)意見,政府也需要問政于民、問計(jì)于民,推進(jìn)政務(wù)公開和決策的民主化。
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