全國(guó)政協(xié)委員、清華大學(xué)人文社會(huì)科學(xué)學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)蔡繼明在今年政協(xié)會(huì)議上提交提案,建議政府妥善解決大量存在的小產(chǎn)權(quán)房問題,對(duì)部分不影響規(guī)劃的小產(chǎn)權(quán)房補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)、補(bǔ)交相關(guān)費(fèi)用之后給予正式產(chǎn)權(quán)。國(guó)土資源部部長(zhǎng)徐紹史也在全國(guó)人大分組討論會(huì)上透露,今年將全面清理小產(chǎn)權(quán)房,大概一年左右會(huì)有調(diào)查結(jié)果,然后按照不同情況設(shè)定政策。
蔡繼明認(rèn)為,對(duì)于那些違法違規(guī)占用農(nóng)地開發(fā)建設(shè)的小產(chǎn)權(quán)房項(xiàng)目要堅(jiān)決地予以取締,但是對(duì)于那些在農(nóng)村集體建設(shè)用地和宅基地上建設(shè)的小產(chǎn)權(quán)房,在政策上則要加以區(qū)分,要盡量利用經(jīng)濟(jì)手段提出對(duì)策。
“從短期來看要承認(rèn)事實(shí)。有些小產(chǎn)權(quán)房是村集體之間通過整合集體所有的建設(shè)用地和宅基地,這事實(shí)上是對(duì)集體土地有效入市流轉(zhuǎn)的一種嘗試。這類小產(chǎn)權(quán)房不僅解決了城市居民住房難的問題,也實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民增收,在一定程度上緩解了民生問題。”蔡繼明建議,除非嚴(yán)重影響國(guó)家和城市的統(tǒng)一規(guī)劃,對(duì)于那些合理合規(guī)合法建設(shè)的小產(chǎn)權(quán)房,在補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)補(bǔ)交相關(guān)費(fèi)用之后應(yīng)當(dāng)給予相應(yīng)的正式產(chǎn)權(quán),或者政府通過收購(gòu)等方式將這些小產(chǎn)權(quán)房轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)適用房或回遷房。
值得注意的是,在今年全國(guó)兩會(huì)上,國(guó)土資源部部長(zhǎng)徐紹史分別到全國(guó)人大寧夏代表團(tuán)、遼寧代表團(tuán)駐地參加會(huì)議,對(duì)于小產(chǎn)權(quán)房問題,徐紹史表示,很快就會(huì)進(jìn)行系統(tǒng)清理,即使今年新蓋的“小產(chǎn)權(quán)房”也在清理之列,大概一年左右會(huì)有調(diào)查結(jié)果,然后按照“小產(chǎn)權(quán)房”的不同情況設(shè)定政策。
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