房產(chǎn)新政促使購房成交量驟降而租房升溫。5月以來,在調(diào)控政策打壓下,商品住宅交易市場步入寒冬,與此同時,多個重點城市的住房租金明顯上漲,北京、天津、大連、沈陽等城市的房租漲幅超過10%。以北京為例,4、5月間本是房屋租賃市場的傳統(tǒng)淡季,但在供需兩旺的促進下,住房租金價格同比上漲20%以上,部分地段好、交通方便的房源漲幅更高達50%。
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業(yè)內(nèi)人士指出,房租上升有整體物價上漲的帶動。如排除物價因素,房租上升可能說明,高房價下越來越多的居民選擇“轉(zhuǎn)購為租”,“買賣冷”轉(zhuǎn)為了“租賃熱”,促使近期租賃市場需求日趨旺盛;其次,房價上漲導致的成本推動可能也是房租上漲背后的重要推手。而房租上升可能還預示著,剛性住房需求并未因調(diào)控而減少,相反還在膨脹。
就拿新增人口的租房需求來說,以北京為例,近幾年該市的常住人口數(shù)量持續(xù)攀升。截至2009年末,北京常住人口達到1755萬人,比2008年末增加60萬人,北京已經(jīng)連續(xù)三年年均增加常住人口50萬人以上。如果以人均25平方米的居住面積計算,每年新增人口所需的住房面積高達1500萬平方米,折合建筑面積約1900萬平方米。而近年來,北京新建商品房遠不足以滿足這一新增住房需求,因此,新增人口的住房需求將主要通過租賃市場來滿足。
隨著租金的上漲,房租在租房人群收入的比重不斷提高。在北京城區(qū),以目前的租金水平看,即使是合租,人均租金負擔也達到1000元/月。今年1-4月,北京市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為10069元,月均可支配收入為2500元左右。這意味著,房租占收入的比重已接近40%。
中心城區(qū)的租賃需求也逐漸向周邊區(qū)縣轉(zhuǎn)移。據(jù)“鏈家地產(chǎn)”統(tǒng)計,目前約有30%左右的租客因為租金的高企不得不選擇偏遠的地區(qū),或是房屋品質(zhì)稍差的房源進行租住。
作為城市的管理者,在房價過快上漲時,應當出手調(diào)控,防止資產(chǎn)泡沫、保障住房民生;而當房租價格大幅上升之際,主管部門是否也應當出臺相應措施呢?
無力承受高房價的人群可以通過租房來解決住房問題,而無力承受高房租的人群,將不得不選擇惡劣的居住環(huán)境,或者被迫離開城市。顯然,在高房價下,如果房租進一步上升,勢必也將影響居民基本的居住權(quán);影響新進城人口,城市的活力也將因此逐步減弱。
以往的保障房體系側(cè)重于出售型的經(jīng)濟適用房,難以消除房租上漲的內(nèi)在動因,而解決城市低收入者、尤其是低收入新進入者的住房問題,無疑應當加快廉租房建設(shè)和供應,房租的不斷上漲已說明此舉的緊迫性。