在調(diào)控政策"組合拳"的影響下，上半年全國房地產(chǎn)用地供應(yīng)出現(xiàn)價跌量增的情況。國土資源部強(qiáng)調(diào)，下半年應(yīng)保持現(xiàn)有房地產(chǎn)調(diào)控政策的持續(xù)性和穩(wěn)定性，確保實(shí)現(xiàn)調(diào)控目標(biāo)。

       國土部昨日對外發(fā)布"上半年全國土地市場動態(tài)監(jiān)測分析"認(rèn)為，今年上半年，宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行較為平穩(wěn)，經(jīng)濟(jì)增長的協(xié)調(diào)性和宏觀調(diào)控的主動性增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)"二次探底"的可能性基本排除。央行在昨日發(fā)布的《2010年二季度中國宏觀經(jīng)濟(jì)形勢分析》中也認(rèn)為，中國經(jīng)濟(jì)增長雖然出現(xiàn)放緩跡象，但二次探底的可能性不大。

       土地市場方面也表現(xiàn)出積極變化，以房地產(chǎn)用地供應(yīng)為重點(diǎn)，各類用地供應(yīng)量均出現(xiàn)較大增長。同時，商品住房用地和工業(yè)用地出讓平均價款有所回落。

       在總量上，今年上半年，全國31個省(區(qū)、市)土地供應(yīng)總量為17.9萬公頃，同比增加65.1%。房地產(chǎn)開發(fā)用地供應(yīng)同比增加98.4%，其中住宅用地供應(yīng)量同比增長112.5%。不過，報告并未透露上半年普通商品房用地供應(yīng)的具體數(shù)字。從36個重點(diǎn)城市(省會城市和計劃單列市)供地情況看，上半年房地產(chǎn)用地供應(yīng)量同比增加的城市有30個，保障性住房用地供應(yīng)量同比增加的城市有28個。

       報告認(rèn)為，隨著房地產(chǎn)調(diào)控新政的出臺，房屋銷量開始下降，市場觀望氣氛轉(zhuǎn)濃，房企拿地?zé)崆槊黠@降低，市場競爭強(qiáng)度有所回落，一些城市開始出現(xiàn)流標(biāo)(流拍)現(xiàn)象。從房地產(chǎn)調(diào)控政策出臺前后的供地情況看，5月份全國84個重點(diǎn)城市房地產(chǎn)出讓平均價款環(huán)比下跌10.9%，住宅用地出讓平均價款環(huán)比下跌7.5%。

       地價走低自然將影響地方政府的土地財政收入。浙江省省長呂祖善26日表示，目前房地產(chǎn)成交量明顯下降，相關(guān)稅收也將減少，房地產(chǎn)市場形勢變化對地方財政收支平衡的影響正在顯現(xiàn)。

      呂祖善在浙江省十一屆人大常委會第十九次會議上透露，今年上半年，浙江全省房地產(chǎn)業(yè)稅收收入475.8億元，同比增長82.1%，對地方財政收入增長的貢獻(xiàn)率達(dá)63.7%。

       昨日在"地產(chǎn)中國新思維論壇"上，陽光100常務(wù)副總裁范小沖表示，今年樓市調(diào)控一來，目前影響最大的不是房子，價格真正下跌的是土地，而土地跌價是地方政府無法承受的。他認(rèn)為，地價下跌不僅影響地方政府的土地收入，更影響到地方的融資平臺。盡管如此，國土部報告仍然建議，要保持現(xiàn)有房地產(chǎn)調(diào)控政策的持續(xù)性和穩(wěn)定性，確保實(shí)現(xiàn)調(diào)控目標(biāo)。報告認(rèn)為，現(xiàn)階段宏觀經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇基礎(chǔ)不穩(wěn)，加之通貨膨脹和人民幣升值預(yù)期的存在，引發(fā)了社會各界對經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和房地產(chǎn)調(diào)控持續(xù)性的擔(dān)憂。

       "因此，在本輪房地產(chǎn)市場調(diào)控中，相關(guān)部門一是要繼續(xù)采取有力措施，促進(jìn)民生用地供應(yīng)計劃切實(shí)'落地'，保障民生用地供應(yīng)。二是要在保持政策持續(xù)性、穩(wěn)定性的基礎(chǔ)上，提高針對性和靈活性，避免政策起伏過大，確保調(diào)控效果實(shí)現(xiàn)。"