財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部日前下發(fā)的《關(guān)于保障性安居工程資金使用管理有關(guān)問(wèn)題的通知》指出,從2010年起,各地在確保完成當(dāng)年廉租住房保障任務(wù)的前提下,可將現(xiàn)行從土地出讓凈收益中安排不低于10%的廉租住房保障資金,統(tǒng)籌用于發(fā)展公租房,包括購(gòu)買、新建、改建、租賃公共租賃住房,貸款貼息,向承租公租房的廉租住房保障家庭發(fā)放租賃補(bǔ)貼。從2010年起,各地在完成當(dāng)年廉租住房保障任務(wù)的前提下,可以將住房公積金增值收益中計(jì)提的廉租住房保障資金,統(tǒng)籌用于發(fā)展公共租賃住房。
通知要求,各地切實(shí)落實(shí)各類保障性安居工程資金,允許各地土地出讓凈收益用于發(fā)展公共租賃住房,允許住房公積金增值收益中計(jì)提的廉租住房保障資金用于發(fā)展公租房及利用貸款貼息引導(dǎo)社會(huì)發(fā)展公租房。
通知提出,省級(jí)財(cái)政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)要進(jìn)一步明確本地區(qū)年度購(gòu)買、改建或租賃廉租住房任務(wù)。2010年各地購(gòu)買、改建或租賃廉租住房任務(wù)數(shù),為當(dāng)年省級(jí)政府同住房城鄉(xiāng)建設(shè)部簽訂的目標(biāo)責(zé)任書(shū)確認(rèn)的新增廉租住房套數(shù),扣除中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助下達(dá)新建廉租住房套數(shù)之后的套數(shù)。
通知稱,從2011年開(kāi)始,財(cái)政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部在分配下達(dá)有關(guān)地區(qū)中央財(cái)政廉租住房保障專項(xiàng)補(bǔ)助資金時(shí),不僅要考慮該地區(qū)當(dāng)年租賃補(bǔ)貼任務(wù)完成情況,還要考慮該地區(qū)當(dāng)年購(gòu)買、改建、租賃廉租住房任務(wù)完成情況。在完成當(dāng)年廉租住房保障任務(wù)的前提下,經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn),可以將中央財(cái)政廉租住房保障專項(xiàng)補(bǔ)助資金用于購(gòu)買、新建、改建、租賃公共租賃住房。
通知表示,各地可采取貼息方式,支持市場(chǎng)主體和社會(huì)機(jī)構(gòu)從商業(yè)銀行融資用于發(fā)展公共租賃住房。各級(jí)人民政府安排的公共租賃住房資金,包括中央補(bǔ)助公共租賃住房資金,均可用于公共租賃住房項(xiàng)目貸款貼息。
通知強(qiáng)調(diào),按照現(xiàn)行規(guī)定,保障性安居工程實(shí)行“省級(jí)負(fù)總責(zé),市縣抓落實(shí)”。截至目前,2010年中央安排的各類保障性安居工程補(bǔ)助資金,均已下達(dá)相關(guān)省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)。同時(shí),今年中央財(cái)政已追加下達(dá)保障性安居工程補(bǔ)助資金,重點(diǎn)用于公共租賃住房等保障性安居工程建設(shè)。有關(guān)地區(qū)要將中央和省級(jí)財(cái)政安排的各類保障性安居工程補(bǔ)助資金盡快分配下達(dá)到市、縣或師、團(tuán)場(chǎng)。各市、縣或師、團(tuán)場(chǎng)要嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定的資金來(lái)源渠道,切實(shí)落實(shí)各類保障性安居工程資金,將中央保障性安居工程補(bǔ)助資金與省級(jí)保障性安居工程補(bǔ)助資金,以及市、縣或師、團(tuán)場(chǎng)保障性安居工程資金統(tǒng)籌安排,盡快落實(shí)到保障性安居工程項(xiàng)目和符合保障性安居工程條件的家庭,確保不因資金不落實(shí)、不到位而影響各類保障性安居工程建設(shè)進(jìn)度。