自十月起,五道急律令壓頂房地產市場,市場一片告急。繼限購、限貸、限外等一些系列非常規(guī)的行政調控手段之后,“限價令”一說隱現(xiàn)房地產市場,開發(fā)商人心惶惶,購房者翹首以望。不過,國家建設部政策研究中心主任陳淮對此卻嗤之以鼻,表示“政府采用這個手段的時候,正是政府腐敗普遍性高發(fā)之時。”
限價令隱患
日前,限價令一說甚囂塵上,更似言之鑿鑿。根據(jù)媒體報道,“限價令”的核心內容是根據(jù) 《價格法》有關規(guī)定,當房價出現(xiàn)較大幅度上漲時,經省級人民政府同意,省級物價部門有權直接出手限制商品房銷售價格,如直接限制利潤水平、直接限定銷售價格等。
“政府要限房價?我沒聽說!”陳淮在11月10日中山大學管理學院舉辦的“2011年房地產產業(yè)論壇”上矢口否認。
他表示,如果政府通過行政手段控制價格會存在兩個問題。“第一個問題是,如果政府說這個房子只許賣1.5萬/平方米,那么買到這個房子的人轉手賣出的價格是2.8萬/平方米,你怎么防止?房價最終還是2.8萬/平方米。第二個問題是,誰能買到這個優(yōu)惠價?這個價格是有競爭力的。買到這個優(yōu)惠價的人必須給讓你買到這個房子的人分出一半。天下沒有免費的午餐。我估計政府采用這個手段的時侯,正是政府腐敗普遍性高發(fā)之時。”
相比政府限購,限價一計顯然是下下之策。
“事實上,今年上半年,政府就出臺政策,指出某些城市房價上漲過快,政府可采取限購措施。這已經是行政手段了。而且9月28日出臺的政策也說得很明白,地方政府問責制進一步強化。如果房價再漲,就摘官員的烏紗帽。地方政府用不著限價,它們的辦法多的是。”他指出其中一個辦法就是限售:地方政府可能暗示開發(fā)商每個月銷售高價樓盤的應售套數(shù)。
陳淮堅持認為限價一說沒有根據(jù),更表示,“市場中的投資機構等利益集團想在市場中獲取籌碼的時候就會放出這樣的消息。”
20年房價漲勢依舊
對限價令翹首以望的購房者,對房價自有一番斟酌,然而即使平均房價下降也同樣不得不望樓興嘆。
“假定廣州平均房價一連兩三年都在下降,這是極有可能的,就是全廣州各地房價不斷上漲,而平均房價下降。”陳淮如是說。
他舉例道,廣州今天售出1平方米的1萬元房和1平方米的5000元房,平均房價是7500元/平方米,明天房價均上漲10%,廣州售出1平方米的1.1萬元房和2平方米的5500元房,平均房價卻是7333元。即使平均房價都下降3%,房價還是上漲了10%。
他表示,尤其是在京、滬、穗、深等各大城市,核心市區(qū)都已經建滿了,特別是現(xiàn)在開盤主要集中在遠郊區(qū)縣。隨著城市擴張,外圍市區(qū)比較核心市區(qū)的可建面積成倍增加。
“如果說核心市區(qū)的房子面積是1,城市周邊或城鄉(xiāng)接合部的房子面積是3,遠郊區(qū)縣的房子面積是5,這個比例是1:3:5,但是五到八年之后,這個比例可能就變成1:8:20。以廣州核心市區(qū)來講,占整個大廣州地區(qū)的1/9,而五到八年之后就是1/29。物以稀為貴,那么房價的變動可想而知。”陳淮表示道。
不可忽略的是核心市區(qū)與遠郊市區(qū)的聯(lián)動效應。“遠郊市區(qū)的房價肯定比較便宜,而且越建得多,核心市區(qū)的房價就越貴,就出現(xiàn)了遠郊市區(qū)和核心市區(qū)的房價都上漲的現(xiàn)象。”
回想1989年輿論漩渦的“房價猛漲,百姓望樓興嘆、勢在必控、國家正擬法規(guī)”,二十余年過去,漲勢依舊,降價更似黃粱一夢。