昨日召開的中共中央政治局會議向外界釋放出重要信息:明年中國將實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。貨幣政策由此前的“適度寬松”調(diào)整為“穩(wěn)健”,這是我國貨幣政策基調(diào)的重大轉(zhuǎn)變。分析人士認(rèn)為,貨幣政策基調(diào)的轉(zhuǎn)變,最終將有利于中國經(jīng)濟(jì)更加持續(xù)健康發(fā)展。
本報訊中共中央政治局昨天召開會議,分析研究明年經(jīng)濟(jì)工作。中共中央總書記胡錦濤主持會議。會議提出,明年要實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,增強(qiáng)宏觀調(diào)控的針對性、靈活性、有效性。
經(jīng)濟(jì)社會進(jìn)一步向好
會議認(rèn)為,今年以來,我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展環(huán)境極為復(fù)雜,各類自然災(zāi)害和重大挑戰(zhàn)極為嚴(yán)峻。黨中央、國務(wù)院堅持實施應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊的一攬子計劃,加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,準(zhǔn)確把握宏觀調(diào)控的重點、力度、節(jié)奏,國民經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)較快增長,結(jié)構(gòu)調(diào)整積極推進(jìn),價格水平基本穩(wěn)定,民生改善成效明顯,經(jīng)濟(jì)社會向好勢頭進(jìn)一步鞏固。
實施穩(wěn)健的貨幣政策
會議強(qiáng)調(diào),做好明年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作,對于“十二五”開好局、起好步,以優(yōu)異成績迎接建黨90周年,具有十分重要的意義。要正確把握國內(nèi)外形勢新變化新特點,實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,增強(qiáng)宏觀調(diào)控的針對性、靈活性、有效性,加快推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力加強(qiáng)自主創(chuàng)新,切實抓好節(jié)能減排,不斷深化改革開放,著力保障和改善民生,鞏固和擴(kuò)大應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊成果,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。
提高中低收入者收入
會議提出,明年要繼續(xù)加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控,把握好政策實施的重點、力度、節(jié)奏,既要解決當(dāng)前突出問題,又要切實推進(jìn)解決深層次矛盾和化解潛在風(fēng)險。要進(jìn)一步擴(kuò)大國內(nèi)需求特別是消費(fèi)需求,努力提高中低收入群眾收入,積極擴(kuò)大商品消費(fèi),大力拓展服務(wù)消費(fèi);發(fā)揮好政府投資對經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的引導(dǎo)作用,促進(jìn)社會投資穩(wěn)定增長和結(jié)構(gòu)優(yōu)化,防止亂鋪攤子和盲目重復(fù)建設(shè)。
加強(qiáng)價格穩(wěn)定工作
會議提出,要大力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)。要加強(qiáng)市場保障和價格穩(wěn)定工作,落實“米袋子”省長負(fù)責(zé)制和“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制,完善市場調(diào)控預(yù)案,繼續(xù)整頓和規(guī)范市場價格秩序。要扎實推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,制定出臺戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。要堅持不懈推進(jìn)節(jié)能減排和應(yīng)對氣候變化工作,落實控制溫室氣體排放行動目標(biāo)。要穩(wěn)步提升開放型經(jīng)濟(jì)水平,穩(wěn)定外貿(mào)政策。要提高區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性,積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化。
推進(jìn)財稅等體制改革
會議提出,要著力推進(jìn)重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,積極推進(jìn)財稅、金融、投資體制改革,深化農(nóng)村改革,做好綜合配套改革試點工作。要大力保障和改善民生,堅持更加積極的就業(yè)政策,促進(jìn)教育均衡發(fā)展,加強(qiáng)社會保障薄弱環(huán)節(jié)建設(shè),基本完成醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革3年重點工作任務(wù),加大保障性安居工程建設(shè)力度,做好災(zāi)后恢復(fù)重建工作,切實抓好安全生產(chǎn),加強(qiáng)社會管理。
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適度寬松貨幣政策為何退出?
“非常之舉”已完成歷史使命
為應(yīng)對百年一遇的國際金融危機(jī),2008年11月,我國提出了實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,助推中國經(jīng)濟(jì)在全球范圍率先反彈。
目前,我國宏觀經(jīng)濟(jì)走勢回暖跡象日趨明顯。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,前三季度GDP同比增長10.6%,增速比上年同期加快2.5個百分點。
中央財經(jīng)大學(xué)金融學(xué)院院長張禮卿表示,過去兩年“適度寬松”的貨幣政策是應(yīng)對國際金融危機(jī)的“非常之舉”,此時中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)企穩(wěn)回升,“適度寬松”的貨幣政策就應(yīng)及時退出。