9月29日,有關(guān)部門出臺新一輪調(diào)控政策時明確提出,“加快房產(chǎn)稅改革試點工作,并推廣到全國。”
據(jù)報道,中央經(jīng)濟工作會議將于今日召開,會期三天。會議將討論2011年的具體經(jīng)濟目標,并為“十二五”規(guī)劃的開局之年調(diào)控定調(diào)。分析稱,保障和改善民生將作為2011年的重要工作。房產(chǎn)稅試點方案也極有可能在此次會議上獲得通過,首批試點城市包括上海和重慶。
中央定框架地方擬細則
據(jù)悉,目前財政部、國家稅務(wù)總局以及住建部已就房地產(chǎn)稅征收的核心條款達成一致,財政部和國家稅務(wù)總局也正在修訂《房地產(chǎn)稅暫行條例》,以符合對居民自用房的征稅。據(jù)媒體報道,中央經(jīng)濟工作會議有可能拍板推出房產(chǎn)稅試點方案,首批試點城市包括上海和重慶。
權(quán)威人士透露,房地產(chǎn)稅將以條例的形式由國務(wù)院簽發(fā),條例將制定房地產(chǎn)稅征收框架,由各地方政府制定細則予以征收。從目前準備的情況看,房地產(chǎn)稅最快將于明年初開征。
滬初定稅率0.3%-0.4%
據(jù)悉,開征房地產(chǎn)稅將會采取先期試點的方式,待取得階段性經(jīng)驗后才會向全國推廣。上海房管局有關(guān)人士透露,上海在首批試點房產(chǎn)稅的城市之列。上海房管局已經(jīng)準備好關(guān)于房產(chǎn)稅試點的相關(guān)工作,但具體開征時間由中央決定。重慶也表示,已向中央遞交房地產(chǎn)稅征收方案。按照早前披露的信息,在上海提交的房產(chǎn)稅試點方案中,稅率初定在0.3%-0.4%。照此計算,一套總價300萬元的住宅,年繳房產(chǎn)稅約12000元。
坊間傳言房地產(chǎn)稅將按人均面積為起征點。其中,重慶的房產(chǎn)稅偏重對高檔房、別墅的征收,存量和增量均包括在內(nèi)。而上海的方案針對新增一般房地產(chǎn),而且按照人均面積考慮起征點。
征稅對房價的影響有限
近期官方媒體頻頻針對房地產(chǎn)稅發(fā)表文章,更被外界視為為房地產(chǎn)稅試點工作做輿論鋪墊。國務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所副所長巴曙松在接受采訪中指出,對保有環(huán)節(jié)征收房產(chǎn)稅,閑置的土地也將按照評估的財產(chǎn)價值納稅,有利于促使開發(fā)商加快土地開發(fā)進度和抑制房地產(chǎn)市場投機。不過,由于稅收的本質(zhì),使得房產(chǎn)稅在房價供求方面不能成為決定性因素,中長期看,開征房產(chǎn)稅對房價的影響有限。