10、民生保障和社會(huì)管理
堅(jiān)持以人為本，以實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化為目標(biāo)，以擴(kuò)大供給，提升質(zhì)量、促進(jìn)公平、提高效率為主線，更加注重推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)健康發(fā)展，著力保障和改善民生，促進(jìn)社會(huì)和諧進(jìn)步。堅(jiān)持教育優(yōu)先，提高人民健康水平，促進(jìn)充分就業(yè)，建立公平的收入分配格局，完善社會(huì)保障體系，加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作，創(chuàng)新社會(huì)管理。
11、深化改革和擴(kuò)大開(kāi)放
圍繞轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、保障和改善民生，不斷深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，加快推進(jìn)“兩型”社會(huì)建設(shè)改革試點(diǎn)，全方位推進(jìn)對(duì)外開(kāi)放，著力增強(qiáng)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力和可持續(xù)發(fā)展能力。進(jìn)一步深化行政管理體制改革、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革、財(cái)稅金融體制改革和“兩型”社會(huì)建設(shè)綜合配套改革；全方位推進(jìn)對(duì)外開(kāi)放，優(yōu)化對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)，提高利用外資水平，加快實(shí)施走出去戰(zhàn)略，完善提升開(kāi)發(fā)區(qū)功能。
12、保障措施
嚴(yán)格落實(shí)政府職責(zé)，切實(shí)提高服務(wù)效能，配套完善政策措施，引導(dǎo)市場(chǎng)主體行為，營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境，強(qiáng)化保障機(jī)制，全面推進(jìn)規(guī)劃實(shí)施，確保“十二五”時(shí)期任務(wù)目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。
要優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，拓寬投融資渠道，提高財(cái)政保障能力，強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目支撐，健全規(guī)劃實(shí)施保障機(jī)制。
