國(guó)土部“限地王”:嚴(yán)防優(yōu)質(zhì)地塊異常高價(jià)出讓

2011年03月03日 10:31
來(lái)源:每日經(jīng)濟(jì)新聞

    ◆優(yōu)質(zhì)地塊出讓之前,要做好研判和評(píng)估,嚴(yán)防出讓價(jià)格異常,特別是異常高價(jià)地。

  ◆讓土地出讓從單純的價(jià)高者得,向惠民生、穩(wěn)預(yù)期、注重社會(huì)效應(yīng)最大化轉(zhuǎn)變。

  ◆去年房地產(chǎn)企業(yè)閑置用地清理力度很大,但政府原因造成閑置用地清理力度還不夠。

  ◆確保“三類住房”(保障性住房、棚戶區(qū)改造和自住中小套型商品房)用地不低于住房建設(shè)用地供應(yīng)總量的70%,實(shí)現(xiàn)保障性安居工程用地應(yīng)保盡保。

 

  今年,國(guó)土部將積極探索“限房?jī)r(jià)、競(jìng)地價(jià)”土地出讓制度,優(yōu)質(zhì)地塊出讓之前,一定要做好研判和評(píng)估,嚴(yán)防出讓價(jià)格異常,特別是異常高價(jià)地。此舉被認(rèn)為將限制高價(jià)“地王”再現(xiàn)。

  昨日(3月2日),在國(guó)土資源部召開(kāi)的“保發(fā)展保紅線工程2011年行動(dòng)”動(dòng)員部署電視電話會(huì)議上,國(guó)土資源部部長(zhǎng)、國(guó)家土地總督察徐紹史指出,今年我國(guó)土地政策的突出特點(diǎn)是惠民生。

  談到保障房建設(shè),國(guó)家土地副總督察甘藏春在會(huì)上稱,要確保“三類住房”(保障性住房、棚戶區(qū)改造和自住中小套型商品房)用地不低于住房建設(shè)用地供應(yīng)總量的70%,實(shí)現(xiàn)保障性安居工程用地應(yīng)保盡保。

  探索“限房?jī)r(jià)、競(jìng)地價(jià)”

  據(jù)會(huì)上消息,今年要完善土地出讓制度,積極探索“限房?jī)r(jià)、競(jìng)地價(jià)”、商品住宅配建保障房等一些做法,讓土地出讓從單純的價(jià)高者得,向惠民生、穩(wěn)預(yù)期、注重社會(huì)效應(yīng)最大化轉(zhuǎn)變。優(yōu)質(zhì)地塊出讓之前,要做好研判和評(píng)估,嚴(yán)防出讓價(jià)格異常,特別是異常高價(jià)地。

  事實(shí)上,為完成保障房建設(shè)任務(wù),從去年開(kāi)始,商品住宅配建保障房的做法就已在北京等個(gè)別城市推行,要求開(kāi)發(fā)商在拿地時(shí)必須配建一定規(guī)模的保障房。但包括華遠(yuǎn)地產(chǎn)總裁任志強(qiáng)在內(nèi)的不少業(yè)內(nèi)人士稱,“捆綁”出讓將保障房的成本轉(zhuǎn)嫁到商品房地塊上,容易推高商品房地價(jià)。

  會(huì)議還提出,要繼續(xù)清理閑置用地。去年房地產(chǎn)企業(yè)閑置用地清理力度很大,但政府原因造成閑置用地清理力度還不夠,今年一定要強(qiáng)化閑置用地清理,同時(shí)打擊囤地、炒地。城鄉(xiāng)用地增減掛鉤試點(diǎn)檢查清理不走過(guò)場(chǎng),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題堅(jiān)決整改,對(duì)侵害農(nóng)民權(quán)益的堅(jiān)決停止。增減掛鉤也好,農(nóng)村土地綜合整治也好,建設(shè)用地規(guī)模都應(yīng)該下降、減少,耕地應(yīng)該增加、質(zhì)量應(yīng)該提高。

  甘藏春則表示,黨中央、國(guó)務(wù)院審時(shí)度勢(shì),及時(shí)調(diào)整2011年宏觀調(diào)控政策,與之相協(xié)調(diào),土地調(diào)控政策也應(yīng)當(dāng)從保證擴(kuò)大內(nèi)需大量項(xiàng)目上馬的應(yīng)急狀態(tài)向正常狀態(tài)回歸,通過(guò)實(shí)施科學(xué)調(diào)控和差別化土地供應(yīng)政策,保障建設(shè)項(xiàng)目合理需求。

  保障房用地要應(yīng)保盡保

  關(guān)于保證保障房建設(shè)用地,會(huì)議要求,今年必須堅(jiān)持房地產(chǎn)調(diào)控不放松,并必須確保1000萬(wàn)套保障房的落地。各地要抓緊編制住房用地年度供地計(jì)劃,保障房計(jì)劃用地一定要單列,確保“三類住房”用地不低于住房建設(shè)用地供應(yīng)總量的70%,實(shí)現(xiàn)保障性安居工程用地應(yīng)保盡保。

  1月26日,國(guó)務(wù)院下發(fā)了被稱為新“國(guó)八條”的調(diào)控文件,2月24日,國(guó)務(wù)院又召開(kāi)保障性安居工程的會(huì)議,明確提出今年要建設(shè)1000萬(wàn)套保障性住房。上周,國(guó)務(wù)院總理溫家寶公開(kāi)表示,今后五年,我國(guó)計(jì)劃新建保障性住房3600萬(wàn)套,并以公租房和廉租房為主。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長(zhǎng)姜偉新也表示,“十二五”期末,中國(guó)城鎮(zhèn)住房保障覆蓋率將達(dá)到20%以上。

  甘藏春還透露,2010年住房供地,特別是保障性住房用地大幅增加,全年完成住房供地188.1萬(wàn)畝(不含西藏和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)),比2009年住房供地增加73.5萬(wàn)畝,同比增長(zhǎng)64.1%。其中,保障性住房用地供應(yīng)37.05萬(wàn)畝,同比增加124.5%。在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展房地產(chǎn)用地專項(xiàng)清理,共清理整治房地產(chǎn)閑置用地13萬(wàn)畝,處置近10萬(wàn)畝。

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