“現(xiàn)在的經(jīng)濟發(fā)展速度是9.7%,還是保持了比較快的速度,城市建設(shè)的熱潮仍然很高。所以,房地產(chǎn)還是要在政策引導下發(fā)展。”建設(shè)部政策研究中心副主任王玨林在由觀點地產(chǎn)新媒體于4月21日在武漢主辦的觀點論壇武漢行中如是表示。
王玨林在以“回顧并預測了房價目標”為主題的演講中指出,目前各地政府貫徹調(diào)控政策有很大差距,中央調(diào)控政策很嚴、措施很好,但真正實施起來差異太大,更多的城市基本是空調(diào)。
對于2011年的房地產(chǎn)市場,王玨林預計調(diào)控會繼續(xù)加碼,從目前的政策和需求來看,在這一兩年之內(nèi)主要應(yīng)該滿足于自住型和改善型的需求。
王玨林稱,到今年年底整個形勢會開始清晰,因為政策已經(jīng)穩(wěn)定,市場相對清楚一些。“如果今年年底繼續(xù)出現(xiàn)低迷狀態(tài),那說明我們的政策太厲害了,如果出現(xiàn)高漲,說明我們的政策落實還不到位。”
以下為王玨林主任的現(xiàn)場演講實錄:
地產(chǎn)業(yè)2010年現(xiàn)狀概述
2010年房價上漲9.9%,遠高于09年,雖然其中有所下降,但是高點還是在2010年。
從投資情況來看,地市開發(fā)投資增長過快,2010年投資增長為33.2%。
房屋銷售方面,去年地產(chǎn)業(yè)主要在兩大背景下發(fā)展,一是世界金融危機還在持續(xù),二是國十條已經(jīng)出臺,盡管都說2010年頒布出臺的是最嚴厲的調(diào)控政策,但去年的地產(chǎn)市場仍處于歷史最高位。
施工方面,2010年施工面積增長26.6%,09年是2.8%,開工面積較去年增長40.7%,09年是12.5%,其中有一項是供應(yīng)問題,施工多、開工多、竣工少,前年增長5.5%,去年是4.5%。
從去年整體而言,主要是二線城市的房價增長,合肥、鄭州、石家莊、沈陽、呼和浩特排在前五位。中部地區(qū)和西部地區(qū)明顯好于東部地區(qū),市場在向中西部轉(zhuǎn)移。
2010年中國地產(chǎn)業(yè)有五大特征:房地產(chǎn)各項指標都在高位運行;二、三線城市房價全面上漲;社會資金流入房地產(chǎn)過多;居民消費、投資沒有過多的出路,大家手中有錢還是想買房。
此外,貫徹調(diào)控政策有很大差距,在國十條出來時政策很嚴、措施很好,但真正實施起來差異太大,更多的城市基本是空位。
2011年調(diào)控加碼原因
“十二五”規(guī)劃和政府工作報告中較為突出的兩點是:受轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式和國家越來越重視民生工程。這兩點與房地產(chǎn)都有密切的關(guān)系。
目前房地產(chǎn)供求矛盾如此突出,外在的原因是投資結(jié)構(gòu)不合理導致分配不合理,同時消費不合理,內(nèi)在原因包括供應(yīng)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、分配方式的不合理。擺在眼前的是不僅要搞好市場,更要重視保障房的建設(shè)。
其次,仍需進一步貫徹落實“國十條”,本輪調(diào)控措施需更嚴格、更明確。
另外,物價膨脹帶來的巨大壓力。2010年中國CPI增長5.4%,今年一季度平均在5%以上,這個指標是比較高的。雖然今年國家規(guī)定是4.5%,完成這個指標還是有難度,但是能完成。
與此同時,房價潛在有全面反彈跡象。2010年出臺國家出臺一系列調(diào)控政策的節(jié)奏較快,特別是每一個重要節(jié)日之前都出臺一些政策,主要因為出現(xiàn)了量價齊升的跡象,如果一旦快速反彈,也可以說打亂了整個調(diào)控的戰(zhàn)略部署。且對以前調(diào)控造成的損失沒法避免。從整個全年的幾項指標來看,去年的調(diào)控節(jié)奏還是對的。
最后,把握住兩會召開前的戰(zhàn)機。去年頒發(fā)了“國十條”,今年又出臺了新“國八條”,國家選擇在一月份出臺主要是為了迎合兩會,此時全國各地領(lǐng)導都到位,是最好的貫徹調(diào)控政策的時機,也能讓各地政府更加重視這件事情,回到各所在省市后也對完成這項任務(wù)更有好處。