5月3日,國資委下發(fā)通知表示,盡管地方政府是落實(shí)和推進(jìn)保障性住房建設(shè)的主體,但有關(guān)中央企業(yè)要及時(shí)收集掌握地方政府在保障性住房方面的規(guī)劃、進(jìn)度安排、項(xiàng)目資料和政策支持等信息,加強(qiáng)與地方政府有關(guān)部門的溝通,爭取通過多種途徑參與保障性住房開發(fā)建設(shè)。
這是自去年國資委對78家非房地產(chǎn)主業(yè)的央企下達(dá)“退房令”后,首次明確要求央企爭取多種途徑參與地方保障房建設(shè)。此次動作的背景,來自5月4日新華網(wǎng)的一則新聞:《1000萬套保障房建設(shè)進(jìn)展追蹤:資金籌集仍是挑戰(zhàn)》。
該新聞中說,為支持各地保障性安居工程建設(shè),今年財(cái)政部已兩次下?lián)苤醒胙a(bǔ)助保障性安居工程專項(xiàng)資金,共計(jì)437億元。在中央財(cái)政的風(fēng)向標(biāo)作用下,各地政府也紛紛加大投入。然而即便如此,由于保障性安居工程所需資金數(shù)額巨大,對于地方政府而言,保證資金落實(shí)到位,仍然是嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。國務(wù)院督查組在督查中就發(fā)現(xiàn),一些地方的保障性安居工程建設(shè)資金尚未足額籌措到位。
值此保障房建設(shè)資金緊張的關(guān)鍵時(shí)刻,國資委大旗一揮,無疑是一種鐵肩擔(dān)道義之舉。所屬央企,也可以在這樣一個(gè)高昂的指揮棒下,擔(dān)負(fù)起應(yīng)有的社會責(zé)任。
是否回饋社會,怎樣回饋社會,一直以來就是央企的糾結(jié),也是公眾心中不能承受之重。而現(xiàn)在,在一個(gè)大門敞開的時(shí)刻,央企將會有怎樣的表演,是公眾尤其期待的。
有數(shù)據(jù)表明,保障房的凈利潤率大約4%-6%。而就此,一央企負(fù)責(zé)人表示,參與保障房建設(shè)與市場化的開發(fā)并不矛盾,由于公司具備了從設(shè)計(jì)、勘察以及建設(shè)等整條產(chǎn)業(yè)鏈,因此可以有效控制成本,也能在保障房建設(shè)中為股東盈利,同時(shí)也發(fā)揮了央企的社會責(zé)任。
我們承認(rèn),發(fā)揮社會責(zé)任和盈利并不一定就是一對矛盾,但要是一開始就把眼睛盯在錢上,那么整件事的效果就值得懷疑了。在建設(shè)保障房這個(gè)回饋社會的出口上,所有的操作,所有的控制成本,如果都從市場開發(fā)的角度出發(fā),結(jié)果一定會發(fā)生變異。
目的決定結(jié)果,這是毫無疑問的。在其他行業(yè)或者其他項(xiàng)目上有著優(yōu)厚先天條件的央企,能不能在保障房建設(shè)上面純粹一回,別再糾結(jié)于是否盈利,是否有利可圖有錢可賺了。否則不但不能達(dá)到預(yù)期效果,甚至可能消弭來之不易的“退房令”成果。
不與民爭利,就是表現(xiàn)為充分考慮群眾利益,把群眾利益放在首位。要知道,央企這些年之所以社會形象不太好,原因就是部分央企,特別是壟斷央企經(jīng)常出現(xiàn)與民爭利現(xiàn)象。所以,央企要借助參與保障房建設(shè)契機(jī)重塑形象,就必須摒棄與民爭利思維,切實(shí)承擔(dān)起全民企業(yè)義務(wù)。
無論怎么說,央企參與保障房建設(shè),都是一件大好事、大實(shí)事,但只有把好事做好、實(shí)事辦實(shí),盡可能地減少各種負(fù)面效應(yīng),才能保證央企參與保障房建設(shè)的作用得到最大限度的發(fā)揮。