當(dāng)然，各地在參照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，出臺(tái)限購(gòu)政策的時(shí)候，應(yīng)重點(diǎn)考慮實(shí)際情況。如果是因?yàn)橥顿Y炒房的需求增加，那就應(yīng)該果斷進(jìn)行限購(gòu)。

　　比方說(shuō)某些縣級(jí)城市，假如一段時(shí)間房?jī)r(jià)過(guò)高、上漲過(guò)快、供應(yīng)偏緊，也不排除限購(gòu)的可能。

　　記者：從臺(tái)州出臺(tái)的限購(gòu)措施看，相比北京等一線城市執(zhí)行的政策要寬松一些。

　　從這兩年一系列調(diào)控政策的執(zhí)行情況看，處在調(diào)控風(fēng)口浪尖的一線城市，往往政策力度最大，執(zhí)行也最嚴(yán)格。

　　相比而言，二三線城市各項(xiàng)政策的實(shí)際執(zhí)行都比較寬松，很可能在執(zhí)行過(guò)程中有很多擦邊球可打。

　　所以，限購(gòu)政策要真正起到作用，主管部門(mén)必須考慮怎樣保證政策嚴(yán)格落實(shí)。

二問(wèn)：能不能長(zhǎng)期執(zhí)行

　　編輯：老百姓都很關(guān)心，限購(gòu)令會(huì)執(zhí)行到什么時(shí)候？這是臨時(shí)舉措，還是長(zhǎng)期政策？

　　張大偉：限購(gòu)是本輪房地產(chǎn)調(diào)控開(kāi)始以來(lái)最有效果的政策。

　　北京等城市實(shí)行限購(gòu)以來(lái)，樓市成交量一路走低，成交價(jià)格下降的趨勢(shì)也越來(lái)越明顯。

　　如果繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行，房?jī)r(jià)進(jìn)一步下降幾乎是肯定的。

　　限購(gòu)范圍擴(kuò)大到二三線城市，對(duì)市場(chǎng)的影響會(huì)比較大。本地投資需求和一線限購(gòu)城市的轉(zhuǎn)移投資需求雙重壓力，使得全國(guó)的房地產(chǎn)市場(chǎng)需求集合在二三線城市釋放。而二三線城市房?jī)r(jià)的繼續(xù)上漲，也影響了一線城市調(diào)控的效果。

　　那些認(rèn)為市場(chǎng)調(diào)整幅度不會(huì)太大的購(gòu)房者將發(fā)現(xiàn)，這輪樓市調(diào)控的力度會(huì)比想象的大，對(duì)市場(chǎng)的影響也會(huì)比預(yù)期的大，觀望情緒將再次升級(jí)。

　　朱中一：不少人猜測(cè)，限購(gòu)是臨時(shí)措施、短期措施，很快就會(huì)結(jié)束。受宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的影響，政策甚至有可能轉(zhuǎn)向。

　　但是，回顧這一輪房地產(chǎn)調(diào)控，尤其是近期把限購(gòu)范圍擴(kuò)大到二三線城市，體現(xiàn)了國(guó)家要把房地產(chǎn)調(diào)控堅(jiān)持到底、毫不動(dòng)搖的決心。顯然，如果調(diào)控不能達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)，限購(gòu)政策恐怕不會(huì)放松。

　　除了房?jī)r(jià)穩(wěn)定的短期目標(biāo)，調(diào)控的長(zhǎng)期目標(biāo)是推動(dòng)住房制度深化改革。如果中長(zhǎng)期制度改革跟不上，限購(gòu)政策會(huì)繼續(xù)持續(xù)下去，持續(xù)時(shí)間至少將達(dá)到1—2年。

　　我認(rèn)為，在目前這種情況下，對(duì)部分城市的投資投機(jī)型需求采取限購(gòu)，是十分必要的，也應(yīng)該繼續(xù)執(zhí)行下去。

　　記者：限購(gòu)令要推開(kāi)到二三線城市，也會(huì)面臨不小的難度。

　　新的限購(gòu)名單由各省自己確定，住建部也需要與地方政府協(xié)商，這其中就必然會(huì)存在博弈。

　　中央調(diào)控樓市的決心非常堅(jiān)定，但地方政府現(xiàn)在顯然還難以擺脫對(duì)房地產(chǎn)業(yè)的依賴。要讓地方政府主動(dòng)采取限購(gòu)措施，缺乏內(nèi)在動(dòng)力。

　　限購(gòu)范圍擴(kuò)大到二三線城市，除了政策本身的意義以外，也透露出積極的信號(hào)，即要督促一些地方政府自覺(jué)與中央政策精神保持一致。

　　三問(wèn)：是不是傷及樓市

　　編輯：一些人擔(dān)心，限購(gòu)這種行政手段，有可能對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)帶來(lái)負(fù)面影響。這種負(fù)面影響會(huì)是什么？怎樣緩解？

　　記者：限購(gòu)作為一種需求管理的手段，的確是無(wú)奈之舉。

　　2009年年底開(kāi)始房地產(chǎn)調(diào)控以來(lái)，政策力度不斷加大。但在全社會(huì)流動(dòng)性充足的情況下，僅靠差別化信貸政策和增加住房供應(yīng)的措施，無(wú)法有效地遏制投資投機(jī)性需求。

　　因此，每輪政策出臺(tái)一段時(shí)間后，房?jī)r(jià)都會(huì)出現(xiàn)反彈。限購(gòu)令出臺(tái)后，市場(chǎng)迅速降溫，并且穩(wěn)定了半年多時(shí)間。

　　限購(gòu)政策之所以到最后才出臺(tái)，說(shuō)明其副作用也是存在的。限購(gòu)是堵需求，而沒(méi)有疏導(dǎo)。這樣，大量剛性住房需求就被壓制了。將來(lái)調(diào)控一旦放松，需求集中入市，必然面臨房?jī)r(jià)大幅反彈的風(fēng)險(xiǎn)。

　　限購(gòu)使市場(chǎng)在很短的時(shí)間內(nèi)迅速冷下來(lái)，而房地產(chǎn)市場(chǎng)內(nèi)在的運(yùn)行機(jī)制卻沒(méi)有發(fā)生變化。這種情況下，開(kāi)發(fā)商對(duì)未來(lái)的前景看淡，紛紛收縮戰(zhàn)線。

　　從近期的數(shù)據(jù)看，房地產(chǎn)投資增速不斷回落，住宅新開(kāi)工面積則大幅下降，這是不太好的信號(hào)，意味著市場(chǎng)有可能出現(xiàn)“硬著陸”，影響住房供應(yīng)的增加。

　　朱中一：要降低限購(gòu)可能帶來(lái)的負(fù)面影響，關(guān)鍵是如何利用好限購(gòu)政策執(zhí)行期間，房地產(chǎn)市場(chǎng)比較穩(wěn)定的大好時(shí)機(jī)，抓緊進(jìn)行制度改革，抓緊進(jìn)行保障房建設(shè)。這是一場(chǎng)賽跑，如果制度改革的步伐慢了，限購(gòu)的負(fù)面影響就會(huì)更大。

　　關(guān)鍵性的制度改革，主要包括土地招拍掛制度改革、房產(chǎn)稅改革、房地產(chǎn)金融制度改革、財(cái)稅制度改革等。

　　近期，北京等地不斷探索完善土地招拍掛制度，房產(chǎn)稅也有可能進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)，這些都是制度改革不斷推進(jìn)的好消息。

　　從宏觀角度看，還應(yīng)該加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，進(jìn)一步降低經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)房地產(chǎn)、土地財(cái)政的依賴，實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。

　　只有這些制度改革跟上了，限購(gòu)才能真正起到作用，房地產(chǎn)調(diào)控也才可以說(shuō)取得了成效，我們?yōu)橄拶?gòu)付出的代價(jià)也才是值得的。