住房按揭貸款差別化政策的核心意義,在于把購(gòu)買(mǎi)住房的投機(jī)炒作與消費(fèi)作一個(gè)簡(jiǎn)單的區(qū)分。即購(gòu)買(mǎi)住房消費(fèi)自住的,其貸款利率及首付比例會(huì)照顧一些,而購(gòu)房投機(jī)炒作的,不僅全面提高按揭貸款利率及首付比重,增加其成本降低其融資杠桿率,而且在信貸上對(duì)投機(jī)做某種程度上的禁止。
正是這種差別化的住房信貸政策,成了國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)整顯效的關(guān)鍵之一。不過(guò),這種政策只針對(duì)新購(gòu)房者,對(duì)2010年前的存量購(gòu)房者無(wú)影響,他們?nèi)韵硎苤?010年以前的過(guò)度優(yōu)惠信貸政策。由于差別化信貸政策的不徹底性,對(duì)于投機(jī)炒作者來(lái)說(shuō),不僅其投資住房的融資成本仍然處于低位,而且他們會(huì)認(rèn)為當(dāng)前政府的房地產(chǎn)宏觀調(diào)控政策是暫時(shí)的,因此住房市場(chǎng)的投資預(yù)期不會(huì)改變。這也是當(dāng)前為何住房銷(xiāo)售下降而住房?jī)r(jià)格不降的關(guān)鍵所在。
隨著目前市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)越來(lái)越大,商業(yè)銀行要減少其信貸風(fēng)險(xiǎn),就得對(duì)住房按揭貸款重新定價(jià),就得改變當(dāng)前差別化信貸政策的不徹底性。而商業(yè)銀行對(duì)住房按揭貸款的重新定價(jià)就得考慮兩個(gè)方面:一個(gè)方面是對(duì)樓市新進(jìn)入者的貸款重新定價(jià);一方面是對(duì)2010年以前的住房購(gòu)買(mǎi)者的按揭貸款重新定價(jià)。
按照最近的信貸政策,住房?jī)?yōu)惠利率早就應(yīng)該取消。在當(dāng)前調(diào)整后的利率水平下,如果不取消,商業(yè)銀行的住房按揭貸款都會(huì)虧損。比如當(dāng)前商業(yè)銀行5年期以上的貸款利率為7.05%,而5年期以上的存款利率5.5%。如果商業(yè)銀行對(duì)存量住房的貸款利率為7折優(yōu)惠(即不重新定價(jià)),那么其貸款利率為4.935%,低于存款利率近0.6%,商業(yè)銀行每作一筆貸款就得承擔(dān)利率虧損0.6%。這樣,商業(yè)銀行的住房按揭貸款是不可持續(xù)的。因此,對(duì)存量住房按揭貸款利率重新定價(jià),可能會(huì)是未來(lái)幾個(gè)月國(guó)內(nèi)商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)調(diào)整最為重要的內(nèi)容。
到目前為止,國(guó)內(nèi)商業(yè)銀行的住房按揭貸款合同幾乎都是浮動(dòng)利率,因此,當(dāng)國(guó)內(nèi)貨幣政策及利率發(fā)生較大變化時(shí),這種變化一定會(huì)反映到住房按揭利率的變化上。否則,將對(duì)商業(yè)銀行利潤(rùn)水平造成較大的損失。比如,到2010年底,個(gè)人住房按揭余額達(dá)到近6萬(wàn)億元。按揭貸款利率每上升一個(gè)百分點(diǎn),商業(yè)銀行增加收益就達(dá)600億元。面對(duì)如此巨大利誘,商業(yè)銀行放棄或改變利率水平很正常。
還有,當(dāng)前國(guó)內(nèi)銀行利率是管制下的利率,其采取“存款利率上限管理、貸款利率下限管理”的政策,即商業(yè)銀行貸款利率水平只要不突破利率的下限,其利率上浮是政策合理范圍。因此,當(dāng)國(guó)內(nèi)住房按揭貸款面臨泡沫化風(fēng)險(xiǎn),整個(gè)利率水平上移后,商業(yè)銀行住房按揭貸款利率全部上浮將符合邏輯。而且商業(yè)銀行的按揭貸款利率上浮還能起到一箭雙雕的作用,不僅可以減少商業(yè)銀行貸款利率面臨虧損的風(fēng)險(xiǎn),還能為年底整個(gè)存量住房按揭貸款利率重新定價(jià)埋下伏筆。
任何細(xì)心的住房購(gòu)買(mǎi)者應(yīng)該注意到,這次商業(yè)銀行提高首套住房貸款利率的影響不僅在于增加了購(gòu)買(mǎi)住房者的負(fù)擔(dān)及減小其杠桿比例,更為重要的是將對(duì)國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)市場(chǎng)造成較大影響。一來(lái)它將成為擠出樓市泡沫的好工具,使投機(jī)炒作者喪失進(jìn)入樓市的意愿和能力;二來(lái)當(dāng)房貸利率上漲成為一種趨勢(shì)時(shí),既增加住房投機(jī)者的融資成本,也減小住房消費(fèi)需求,從而使得整個(gè)住房需求下降;三是當(dāng)投機(jī)炒作及消費(fèi)需求都出現(xiàn)下降趨勢(shì)時(shí),它必然改變整個(gè)住房市場(chǎng)預(yù)期。這將導(dǎo)致國(guó)內(nèi)住房市場(chǎng)出現(xiàn)重大變化。
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