關于飽受爭議的“限購令”，住建部似乎給出了一個并不明確的退出時間表。
昨日（10月27日），十一屆全國人大常委會第二十三次會議召開聯(lián)組會議，就國務院關于城鎮(zhèn)保障性住房建設和管理工作情況的報告開展專題詢問。住建部部長姜偉新暗示，“十二五”期間建設3600萬套保障性安居工程的規(guī)模，或將得到調整。而關于“限購令”的期限問題，他稱，當個人住房信息系統(tǒng)建成后，限購政策就將退出。
但關于個人住房信息系統(tǒng)的建設，姜偉新坦承“比預想的要艱難”。這也被很多分析人士解讀為，短期內“限購令”仍將高懸在市場上空。
限購未起“主要作用”？
在很長一段時間里，“限購令”是最讓市場“談虎色變”的一項政策。今年1月26日，國務院在“新國八條”中提出，各直轄市、計劃單列市、省會城市和房價過高、上漲過快的城市，在一定時期內，要從嚴制定和執(zhí)行住房限購措施，劃定了第一批限購城市。7月12日，溫家寶總理主持召開國務院常務會議，強調房價上漲過快的二三線城市也要限購。市場認為，這標志著限購擴軍步伐開啟。
據(jù)統(tǒng)計，當前全國共有43個城市出臺了限購政策，除35個直轄市、計劃單列市和省會城市之外，僅有8個二三線城市納入限購。
在姜偉新看來，限購“是起了一些作用，不能說是主要作用”。對于“限購令”的出臺，他表示，限購是個行政辦法，在調控中屬“不得已而采取的辦法”。其出臺的背景是，在其他手段都用了以后，還差一點“火候”才能把房價抑制住。
截至目前，“新國八條”已出臺9個月，樓市調控也進入了 “深水區(qū)”。據(jù)悉，不少城市在年初出臺“限購令”時，設定的期限為一年；北京等一些城市設定的限購門檻被指過高。在臨近年關的時點上，“限購令”的調整和存廢成為外界關注的焦點。
對此，姜偉新表示，當個人住房信息系統(tǒng)建立，并實現(xiàn)全國聯(lián)網(wǎng)時，就不必采用限購政策。
“限購令”短期難退出
據(jù)悉，住建部從2009年就著手建立個人住房信息系統(tǒng)，其目的在于實現(xiàn)個人住房信息的網(wǎng)絡化。該系統(tǒng)在全國連通后，將可跨區(qū)域查詢個人住房交易情況，并據(jù)此對該購房者實施相關的政策約束，防止投資投機性購房。
在去年的“國務院一號文”中，也提到“加快重點城市的個人信息系統(tǒng)的建設”。但該系統(tǒng)的建設似乎仍需要相當長的一段時間。
姜偉新也表示，個人住房信息系統(tǒng)的建設比預想的要艱難。因為除了從銀行系統(tǒng)、財政系統(tǒng)、稅務系統(tǒng)采集信息之外，還涉及到信息安全問題。單是這個環(huán)節(jié)，“這幾年推進不是很容易。”這一表態(tài)似乎預示了限購政策的前途。在接受《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪時，幾乎所有受訪者都認為，限購政策短期內不會退出。
華遠地產(chǎn)總裁任志強昨日也表示，有關部門不會輕易放開限購措施。
房產(chǎn)稅將加快推進
按照任志強的觀點，如果放開限購措施，必然會用稅費政策來替代，如增加交易稅、資本利得稅、房產(chǎn)稅等手段。這樣就會避免下一輪房價的快速上漲。
事實上，在昨日的答詢中，姜偉新也暗示了這一點。在面對全國人大財經(jīng)委副主任委員吳曉靈的提問時，姜偉新表示，通過稅收調節(jié)房價、調整市場供求關系的意見“非常重要”，“也是對的”。
財政部部長助理王保安昨日表示，中國將加快推進房產(chǎn)稅的實施，使它進一步發(fā)揮在房地產(chǎn)市場運行過程中的調控作用。他強調，下一階段有關部門將針對房地產(chǎn)市場的實際情況完善稅制，加快稅收政策的制定，抓緊總結兩個城市的房產(chǎn)稅試點經(jīng)驗，加快推進房產(chǎn)稅實施。
據(jù)知情人士表示，由于征收范圍、征收基點、稅率等細節(jié)尚需完善，因此新稅種要在全國推廣尚需時日。而上海、重慶兩個先行城市的試點效果，將成為新稅種出臺的重要參考。
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