昨天上午，《北京市公共租賃住房申請、審核及配租管理辦法》正式發(fā)布，自今天起實施。與征求意見稿相比，外地人申請公租房增設了與北京人相同的家庭收入限制條件“3口及以下家庭年收入10萬元(含)以下、4口及以上家庭年收入13萬元(含)以下”。從今天起，本市戶籍符合條件的家庭，可按照最新實施的政策申請公租房；外地人則還需等待各區(qū)縣發(fā)布具體標準。
3口之家年收入低于10萬元
●根據《辦法》，外省市來京連續(xù)穩(wěn)定工作一定年限，具有完全民事行為能力，家庭收入符合“3口及以下家庭年收入10萬元(含)以下、4口及以上家庭年收入13萬元(含)以下”這一條件，能夠提供同期暫住證明、繳納住房公積金證明或社會保險證明，本人及家庭成員在本市均無住房的，可以申請本市公租房。
市住建委有關負責人表示，《辦法》在向社會公開征求反饋意見和建議時，群眾針對“申請公共租賃住房的外省市來京工作人員具體條件由各區(qū)縣人民政府確定”的條款提出建議。建議“公共租賃住房作為保障中低收入家庭住房困難的保障性住房，也同樣應當對外地在京人員設定家庭收入限制條件，這樣可以更好地解決外地在京中低收入群體的住房困難”。
因此，昨天正式公布的《辦法》中，增加了外地在京工作人員申請公共租賃住房的家庭收入限制條件，家庭收入與北京戶籍家庭的規(guī)定標準相同。
外地人申請公租房須具備哪些條件？
各區(qū)縣正制定在京年限等標準
●外省市來京連續(xù)穩(wěn)定工作一定年限，到底是幾年？
《辦法》規(guī)定，具體條件由各區(qū)縣人民政府結合本區(qū)縣產業(yè)發(fā)展、人口資源環(huán)境承載力及住房保障能力等實際情況確定。
市住建委相關負責人表示，目前各區(qū)縣正結合本轄區(qū)實際情況抓緊研究制定相關準入條件，待準入條件明確后，由各區(qū)縣政府發(fā)布實施，屆時外省市來京工作人員可按所在區(qū)縣規(guī)定進行申請。
記者昨天從部分區(qū)縣住保部門了解到，正在研究制定的區(qū)縣公租房申請審核管理辦法，和市住建委發(fā)布的總辦法原則一致，具體的“在京年限”、“收入標準”等，目前還沒有定下來。
外來人口申請公租房，將占總申請人數的多大比例？市住建委相關負責人此前表示，暫時還不知道具體的人數比例，具體還要各區(qū)縣確定標準后，才能知道對外來人員的公租房供應量。不過，根據規(guī)定，外來人口穩(wěn)定工作一定年限的，住房條件肯定會得到明顯改善。
各區(qū)縣會制定哪些具體措施？
向工作單位所在街道提申請
●外地人在哪兒申請公租房？這一問題備受關注?！掇k法》規(guī)定，符合條件的外省市來京工作人員，向申請人工作單位所在街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）住房保障管理部門提出申請。
而符合條件的保障性住房輪候家庭，可持備案通知書到原申請街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）登記申請輪候配租公共租賃住房。公共租賃住房輪候時間從原保障性住房備案登記日期起算。
符合條件的本市城鎮(zhèn)戶籍家庭，向申請人戶籍所在地街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）提出申請。
本市有無外地人住公租房的先例？
外地人已入住產業(yè)園公租房
●目前，公租房的來源主要包括三種渠道，一是政府主導投入建設持有，二為產業(yè)園區(qū)自建公租房，三是社會單位、投資機構和房地產開發(fā)企業(yè)建設、持有并運營公租房。
據了解，實際上北京公租房已向部分外地人放開，主要是產業(yè)園區(qū)自建的公租房房源。比如亦莊的公租房項目，目前3萬多人中，有1萬多人為外地籍戶口。產業(yè)園區(qū)公租房的配租和管理，是由產業(yè)園區(qū)管理機構確定的。
《辦法》中規(guī)定，產業(yè)園區(qū)公共租賃住房主要用于解決引進人才和園區(qū)就業(yè)人員住房困難，具體申請條件由產業(yè)園區(qū)管理機構確定，并報區(qū)縣人民政府批準后實施，并報市住房保障工作領導小組辦公室備案。
■其他政策
優(yōu)先配租
連續(xù)3年未獲經適房
連續(xù)3年通過搖號均未能入選的經濟適用住房輪候家庭，或參加多次搖號均未能搖中且輪候3年以上的限價商品住房輪候家庭，區(qū)縣住房保障管理部門在有房源供應時，可安排公共租賃住房配租解決住房過渡需求。這意味著，連續(xù)3年輪候經適房和限價房都未中的，在區(qū)縣有房源供應時，可直接安排入住公租房過渡，不用參加公租房配租搖號。
公共租賃住房的優(yōu)先配租家庭，除保障房輪候家庭優(yōu)先配租外，申請家庭成員中有60周歲(含)以上老人、患大病或做過大手術人員、重度殘疾人員、優(yōu)撫對象及退役軍人、省部級以上勞動模范、成年孤兒家庭等六類家庭可優(yōu)先配租。
仍需搖號
公租房配租
在配租管理方面，公共租賃住房配租仍然采用公開搖號、順序選房的方式進行。區(qū)縣可選兩種搖號方式：搖出家庭選房順序號后，家庭依順序號選房；按優(yōu)先家庭在前、普通家庭在后的順序分組對應不同套型的房屋，直接搖出家庭順序號及房號。家庭退出公共租賃住房后房屋空置的，公共租賃住房產權單位可根據最近一次搖號順序號依次遞補。
戶型可調
家庭人口若發(fā)生變化
《辦法》規(guī)定，一個家庭只能承租一套公共租賃住房。考慮家庭代際、性別、年齡結構和家庭人口等因素，配租標準有所區(qū)別。
在公共租賃住房配租后管理方面，《辦法》中也有相關規(guī)定，配租家庭人口等情況若發(fā)生變化，可申請調換配租住房，公共租賃住房產權單位根據房源情況，予以調換成相匹配的房屋或納入輪候調房需求庫。
同時，為確保有限的保障資源用于應保障人群，嚴格后期動態(tài)管理，區(qū)縣住房保障管理部門應每年定期復核承租家庭住房變動情況，對公共租賃住房配租資格進行動態(tài)調整。
■可申請的三類人群
一、廉租住房、經濟適用住房、限價商品住房(以下統(tǒng)稱“保障性住房”)輪候家庭。
二、申請人具有本市城鎮(zhèn)戶籍，家庭人均住房使用面積15平方米(含)以下；3口及以下家庭年收入10萬元(含)以下、4口及以上家庭年收入13萬元(含)以下。市住房城鄉(xiāng)建設主管部門會同市相關部門根據本市人均可支配收入水平變化等，對上述標準及時進行動態(tài)調整。
三、外省市來京連續(xù)穩(wěn)定工作一定年限，具有完全民事行為能力，家庭收入符合上款規(guī)定標準，能夠提供同期暫住證明、繳納住房公積金證明或社會保險證明，本人及家庭成員在本市均無住房的人員。具體條件由各區(qū)縣人民政府結合本區(qū)縣產業(yè)發(fā)展、人口資源環(huán)境承載力及住房保障能力等實際情況確定。
■不同家庭配租標準
家庭人口家庭構成配租套型1人單身(包括未婚、離異、喪偶)宿舍、單居或小套型2人夫妻及子女未滿10周歲的單親家庭單居、小或中套型子女年滿10周歲的單親家庭中或大套型3人以上夫妻及子女中或大套型。
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