區(qū)縣編制住保資金專項(xiàng)預(yù)算

　　資金瓶頸一直是保障房建設(shè)的掣肘。意見明確要求，市、區(qū)縣政府要在財(cái)政預(yù)算安排中，將保障性安居工程放在優(yōu)先位置，編制住房保障資金專項(xiàng)預(yù)算和年度預(yù)算，并結(jié)合年度保障形式、融資計(jì)劃和資本金比例等調(diào)整財(cái)政性資金投入計(jì)劃。此外，住房公積金增值收益在提取貸款風(fēng)險準(zhǔn)備金和管理費(fèi)用后，全部用于公租房建設(shè)；確保土地出讓收益用于保障房建設(shè)和棚戶區(qū)改造的比例不低于10%。

　　市政府支持和鼓勵承擔(dān)保障房建設(shè)項(xiàng)目的企業(yè)，通過發(fā)行企業(yè)債券進(jìn)行項(xiàng)目融資。市政府將積極爭取政策支持，在貸款條件、貸款利率和貸款期限上，為保障房特別是公租房項(xiàng)目提供更優(yōu)惠的貸款政策。

　　市住建委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，鼓勵和引導(dǎo)社保資金、保險資金等長期資金以及社會資本參與保障房建設(shè)。此外，本市對保障房建設(shè)、買賣和經(jīng)營環(huán)節(jié)的相關(guān)稅收，將實(shí)行優(yōu)惠政策，免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套經(jīng)費(fèi)等各種行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金。

　　各區(qū)縣須簽訂保障房軍令狀

　　本市將建立保障房建設(shè)的目標(biāo)責(zé)任制，按照“以區(qū)為主、全市統(tǒng)籌”原則，強(qiáng)化區(qū)縣政府住房保障工作責(zé)任，將住房保障工作納入政府績效管理。

　　各區(qū)縣要強(qiáng)化保障房使用監(jiān)督管理，各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)成立專門的住房保障科室，落實(shí)專人和經(jīng)費(fèi)。各區(qū)縣還要簽訂住房保障工作責(zé)任書，確保工作計(jì)劃落實(shí)。

　　結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城市功能定位，適當(dāng)增加重點(diǎn)新城和城市發(fā)展新區(qū)公開配租配售保障性住房建設(shè)任務(wù)，除用于解決本區(qū)縣保障性住房家庭需求外，統(tǒng)籌安排用于全市保障性住房配租配售工作。

　　市政府表示，本市還將建立考核問責(zé)機(jī)制，建立約談和考核問責(zé)機(jī)制，將住房保障工作納入政府績效管理，完善獎懲機(jī)制。