申請(qǐng)門檻高　許多人被排除在外

　　按照《鄭州市公共租賃住房暫行管理辦法》，中等偏下收入住房困難家庭以家庭為單位申請(qǐng)，新就業(yè)職工和來鄭務(wù)工人員由單位統(tǒng)一申請(qǐng)。但是據(jù)鄭州市房管局介紹，還沒有一家單位為新就業(yè)職工和來鄭務(wù)工人員遞交申請(qǐng)。

　　按照申請(qǐng)條件，新就業(yè)職工要具有本市常住戶口；已與用人單位簽訂勞動(dòng)（聘用）合同；月工資低于城鎮(zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的５倍（１７００元）；本人及其父母在本市市區(qū)范圍內(nèi)無自有住房且未租住公有住房。

　　來鄭務(wù)工人員要同時(shí)具備連續(xù)繳納社會(huì)保險(xiǎn)１年以上或累計(jì)繳納社會(huì)保險(xiǎn)３年以上；已與用人單位簽訂２年以上的勞動(dòng)合同；月工資低于城鎮(zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的５倍（１７００）；在本市市區(qū)范圍內(nèi)無自有住房；非本市的戶籍證明。

　　按照這些條件，許多剛畢業(yè)又沒有鄭州戶口的大學(xué)生、單位沒繳納社保或者沒有簽訂超過２年以上合同的來鄭務(wù)工人員直接就被排除了；另外要求靈活就業(yè)人員（含個(gè)體工商戶）要有一定時(shí)期的納稅證明。

　　記者在鄭州的城中村采訪時(shí)，許多小攤販表示，“本來就是小本生意，已經(jīng)交了攤位費(fèi)了，再交稅的話生意就沒法做了”。

　　河南省房地產(chǎn)業(yè)商會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)趙進(jìn)京說，門檻肯定要設(shè)置的，這是為了保護(hù)低收入人群的利益，但要合理適度。

　　鄭州市房管局回應(yīng)稱，目前面向社會(huì)供應(yīng)的公租房最快到年底才具備入住條件，因此現(xiàn)在只是初步申請(qǐng)階段，會(huì)根據(jù)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)的新情況對(duì)公租房政策進(jìn)行適時(shí)調(diào)整。

　　鄭州市擬調(diào)整申請(qǐng)標(biāo)準(zhǔn)

　　目前，鄭州公租房申請(qǐng)遇冷的主要原因在于最受關(guān)注的公租房租金不明確、宣傳不到位、公租房房源單一以及申請(qǐng)門檻過高。

　　鄭州市房管局規(guī)劃和住房保障處處長(zhǎng)馮榮智說，目前老百姓還處于觀望狀態(tài)，而且剛開始設(shè)置較高的門檻主要是充分保障低收入人群和相對(duì)穩(wěn)定的新就業(yè)職工和外來務(wù)工人員，口收的窄是防止出現(xiàn)以前申請(qǐng)經(jīng)適房時(shí)出現(xiàn)的大面積輪候的現(xiàn)象。隨著市場(chǎng)的發(fā)展，門檻會(huì)逐漸降低。

　　據(jù)了解，在公租房建設(shè)方面，鄭州市采取的是優(yōu)先解決產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)外來務(wù)工人員的辦法，在這些地區(qū)大規(guī)模建設(shè)公租房。目前建成并投入使用的１．５萬多套公租房均分布在航空港區(qū)、經(jīng)開區(qū)和高新區(qū)等產(chǎn)業(yè)聚集地區(qū)，用于解決這些地區(qū)工廠的工人住宿問題。

　　趙進(jìn)京說，房管部門應(yīng)做好充分的市場(chǎng)調(diào)查，尤其是要在降低租金方面和提高公租房配套設(shè)施方面下工夫，要根據(jù)不同收入的保障人群設(shè)置不同的租金標(biāo)準(zhǔn)和戶型，讓其真正成為一項(xiàng)惠民工程。

　　馮榮智表示，目前正在研究公租房實(shí)行市場(chǎng)租金與政府補(bǔ)貼相結(jié)合的方式，實(shí)行梯度補(bǔ)貼，收入高的少補(bǔ)，收入低的多補(bǔ)；另外，在準(zhǔn)入門檻上，也會(huì)適時(shí)調(diào)整，如：將新就業(yè)職工和來鄭務(wù)工人員的資格由原來的“單位集中申請(qǐng)”調(diào)整為“單位申請(qǐng)和個(gè)人申請(qǐng)相結(jié)合”，同時(shí)將提供“社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明”調(diào)整為公安部門核發(fā)的“居住證”。