昨天，北京市政府法制辦公布了市政府今年的44項立法工作計劃項目。其中，今年擬出臺《居住證管理辦法》；《社區(qū)蔬菜網(wǎng)點建設管理規(guī)定》或對開發(fā)商建社區(qū)蔬菜網(wǎng)點有強制性標準；新《食品安全條例》將加強“行刑銜接”的規(guī)定；《大氣污染防治條例(草案)》將監(jiān)控揮發(fā)性有機物以治理PM2.5。

　　《居住證管理辦法》

　　正調研起草擬年內(nèi)出臺

　　《居住證管理辦法》長期受到社會關注，昨天市政府法制辦公布立法工作計劃，明確了計劃于年內(nèi)完成該辦法。

　　市政府法制辦法制二處副處長毛初穎介紹，大量外地人口到京，為首都經(jīng)濟發(fā)展做出貢獻，也對北京流動人口管理提出新的要求。北京居住證管理已經(jīng)呼吁多年，目前公安部正在起草居住證管理辦法，今年會報國務院審定。

　　毛初穎表示，目前本市《居住證管理辦法》還只有一個大的框架，至于居住證管理制度與暫住證的區(qū)別、居住證的取得條件，尤其是能否將子女入學教育、社會保險、購買住房手續(xù)、考取駕照等功能納入居住證管理上，目前還沒有確定，“這些還都處于調研起草階段”。

　　《社區(qū)蔬菜網(wǎng)點建設管理規(guī)定》

　　對開發(fā)商或有強制性標準

　　本市未來的新建社區(qū)，將考慮從規(guī)劃和法律法規(guī)規(guī)范方面要求開發(fā)商建設社區(qū)蔬菜網(wǎng)點。市政府法制辦副主任、新聞發(fā)言人李富瑩表示，目前本市針對居住區(qū)的蔬菜網(wǎng)點建設沒有強制性規(guī)定，開發(fā)商自己有裁量權，可以建也可以不建。在實際經(jīng)營過程中，由于蔬菜網(wǎng)點的利潤較低，很多小區(qū)都沒有開設蔬菜網(wǎng)點，有的即使建成了，由于經(jīng)營不好也會陸續(xù)關閉。

　　按照立法工作計劃，《社區(qū)蔬菜網(wǎng)點建設管理規(guī)定》將在今年出臺，屆時，社區(qū)蔬菜網(wǎng)點建設將可能有強制性標準。李富瑩說，制定這一規(guī)定，就是為了立法解決上述問題。不過，針對新老居住區(qū)，將有不同的解決方式，對未來的新建居住區(qū)，會考慮要求根據(jù)居住面積、居住人口等布局蔬菜網(wǎng)點的規(guī)模，對于已建成居住區(qū)，能補建的補建，不能補建的可以通過開周末早市、流動蔬菜車等多種方式滿足居民的生活需要。