沒(méi)有人愿意生活在垃圾場(chǎng)旁邊,但你可能正居住在比垃圾更具危害性的“毒地”之上,因?yàn)槟銓?duì)所住社區(qū)的用地歷史數(shù)據(jù)幾乎一無(wú)所知。
在工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和城市用地結(jié)構(gòu)調(diào)整之中,占據(jù)市區(qū)優(yōu)越位置的一些劣勢(shì)工業(yè)企業(yè),紛紛通過(guò)易地、搬遷改造,退出繁華地段,其遺留的大量“毒地”被開發(fā)。
不少“毒地”沒(méi)治理就被開發(fā)
近年來(lái),中國(guó)有大量“毒地”被開發(fā)為住宅用地,甚至成為昂貴的地王。北京廣渠門15號(hào)地塊原來(lái)就是一家化工廠,入市拍賣成為2009年的北京地王,經(jīng)修復(fù)后建起豪宅。
“毒地”開發(fā)的背景是正在進(jìn)行中的城市“退二進(jìn)三”計(jì)劃。這一計(jì)劃使產(chǎn)生于50多年前“大躍進(jìn)”時(shí)期的眾多高污染工業(yè)企業(yè)關(guān)閉、搬遷,大量“毒地”亦隨之被暴露于城市的陽(yáng)光之下。
由于其地理位置往往優(yōu)越便利,幾乎所有的地塊都被開發(fā)。其中,有不少“毒地”未經(jīng)治理,就被“正常使用”。
官方對(duì)土地污染狀況諱莫如深
中國(guó)面對(duì)“毒地”這一新污染問(wèn)題,目前既缺乏搬遷前強(qiáng)制性的污染評(píng)估程序,又缺乏事發(fā)后誰(shuí)污染誰(shuí)負(fù)責(zé)的處理機(jī)制,大體呈現(xiàn)“哪里出事、治理哪里”的被動(dòng)應(yīng)對(duì)狀態(tài)。
2006年到2010年,環(huán)保部費(fèi)時(shí)五年耗資10億元進(jìn)行了首次全國(guó)土壤污染狀況大規(guī)模調(diào)查。對(duì)此次調(diào)查數(shù)據(jù),環(huán)保部諱莫如深,至今未對(duì)外公布。
環(huán)保部遲遲不公布調(diào)查情況,多位專家分析,其原因是目前修復(fù)技術(shù)不成熟,政府也難以一次性支付修復(fù)污染場(chǎng)地的巨額資金,且調(diào)查結(jié)果非某一部委能決策、掌控之事。而城市場(chǎng)地土壤污染狀況一旦公布,可能引起恐慌和巨大的經(jīng)濟(jì)損失。
相關(guān)鏈接:毒地
所謂“毒地”,是指曾生產(chǎn)、貯存、堆放過(guò)有毒有害物質(zhì),或者因其遷移、突發(fā)事故等,造成土壤和地下水污染,影響人體健康,具有生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)或危害的地塊。“毒地”如不加治理,僅由土壤本身自然恢復(fù),一般需要花費(fèi)兩三百年,嚴(yán)重的要花上千年。
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