易憲容:穩(wěn)增長大局亟須打破樓市錯誤預期

2012年06月06日 11:19
來源:上海證券報

    當前住房市場宏觀調控之所以會如此困難,恰與市場當事人對中央政府會隨經(jīng)濟增長回落而突然逆轉住房調控政策的錯誤預期有關。為此,中央政府不僅要對實施住房宏觀調控政策有堅定態(tài)度,而且要設法從根本上改變這些錯誤預期。
 

  在中央政府把“穩(wěn)增長”放在重要位置上并推出了一系列經(jīng)濟刺激政策后,市場普遍認為堅持了兩年多房地產(chǎn)宏觀調控政策將如2008年下半年那樣出現(xiàn)松動甚至逆轉。特別是如揚州等地的“軟性”托市政策被默許后,住房市場政策將出現(xiàn)重大逆轉更儼然成了主流意見。但看當前的住房市場的形勢,盡管一些城市住房銷售出現(xiàn)了近一年來的“小陽春”,甚至有些城市住房價格又開始上漲,但住房市場所面臨的開發(fā)商資金鏈處于緊張狀態(tài),整體上房價仍在下跌,銷售量還在下降的局面并未變化,總體而言,國內各地住房市場“去庫存化”仍是房地產(chǎn)企業(yè)最為關注的大問題。
 

  所以,現(xiàn)在市場最為關切的問題是,在“穩(wěn)增長”的政策格局下,住房宏觀調控政策是不是真的會松動?如果松動,那國內住房市場會走向哪里?如果不松動的話,那么當前住房市場宏觀調控政策又會怎么變化?為什么當前房地產(chǎn)的宏觀調控會如此困難而地方政府不時要出臺“軟性”托市政策?為何房地產(chǎn)開發(fā)商面對過高庫存率就是不愿意讓房價下降加快銷售?為何面對過高的房價居民還會涌入樓市?
 

  要深入解析這些問題,先得仔細剖析當下有關住房市場的一些錯誤的預期。
 

  從中央的角度來看,盡管為了應對國內經(jīng)濟增長下行的風險而把“穩(wěn)增長”放在了重要位置上,但執(zhí)行房地產(chǎn)宏觀調控政策仍然十分堅決。在宏觀經(jīng)濟調控政策有所調整的情況下,房地產(chǎn)宏觀調控政策基本上沒有改變。比如,嚴格區(qū)分住房投機炒作與住房消費需求,對前者嚴重遏制,對后者則鼓勵。又比如,增加普遍商品住房的有效供給,大力發(fā)展保障性住房,保證這些政策落實的工具有經(jīng)濟杠桿及行政手段等。不過,無論怎樣恪守房地產(chǎn)宏觀調控政策,當前房地產(chǎn)宏觀調控政策仍有個錯誤預期,那就是房地產(chǎn)業(yè)一向都作為宏觀調控的重要工具,如果房價快速下跌,會對實體經(jīng)濟造成巨大沖擊,而這種沖擊是整個經(jīng)濟生活不可承受的。有人就提出,如果房價下降50%,那國內宏觀經(jīng)濟層面是無法承受的。因為有這樣一種預期,所以,開發(fā)商以及地方政府認定中央政府不會出臺相應的住房調控政策來達到其目標(比如住房累進交易稅與交易所得稅)。

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