今日,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部住房保障司副司長張學(xué)勤首次透露了迄今為止受惠于保障房建設(shè)的總?cè)藬?shù):約3000萬戶,將近一億人。
在人民網(wǎng)全國糾風(fēng)工作系列第13期訪談上,張學(xué)勤表示,據(jù)初步統(tǒng)計(jì),截至2011年底,全國累計(jì)用實(shí)物方式解決了2650萬戶城鎮(zhèn)低收入和中等偏下收入家庭的住房困難,實(shí)物住房保障受益戶數(shù)占城鎮(zhèn)家庭總戶數(shù)的比例達(dá)到11%。這一部分統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)包括了廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房、限價(jià)房和公租房,還有一部分棚戶區(qū)改造計(jì)劃的受益居民。
除此以外,通過貨幣補(bǔ)貼形式受益于住房保障計(jì)劃的居民約有近450萬戶。張學(xué)勤說,二者合并計(jì)算約有3000多萬戶,如按三口之家計(jì)算,總共有近一億人通過不同形式的保障房解決了住房困難。
我國最早的住房保障始于1998年建立的廉租房制度,而集中、快速地進(jìn)行保障安居工程建設(shè)主要集中在2008年四季度以后。根據(jù)已公布的數(shù)據(jù),今年上半年新開工的保障房已經(jīng)達(dá)到年度目標(biāo)的63%,建成率達(dá)到年度目標(biāo)的52%。張學(xué)勤認(rèn)為,今年保障房總體進(jìn)展比較好。
他表示,國務(wù)院提早召開保障性安居工程座談會進(jìn)行專門的連續(xù)部署,各地提早部署,以及中央下達(dá)補(bǔ)助資金的時(shí)間較早,是今年保障房進(jìn)展順利的主要原因。
據(jù)悉,今年全國城鎮(zhèn)保障性安居工程建設(shè)計(jì)劃新開工700萬套,要求確保建成500萬套。與歷年結(jié)轉(zhuǎn)的未完成工程合并計(jì)算,今年實(shí)際在建規(guī)模達(dá)1700萬套左右,也是歷史最高。
截至6月底,全國已開工470萬套,占年度計(jì)劃的63%,比去年同期提高6.5個(gè)百分點(diǎn);基本建成260萬套,占目標(biāo)任務(wù)的52%;完成投資5070億元,比去年同期增加770億元。
■名詞解釋:
保障性安居工程——是指為落實(shí)住房保障發(fā)展目標(biāo),由政府組織實(shí)施的一系列幫助城鄉(xiāng)中低收入家庭解決住房困難的項(xiàng)目和計(jì)劃。其中包括主要針對城鎮(zhèn)居民的保障性住房建設(shè)(即“保障房”),各類棚戶區(qū)改造,以及針對農(nóng)村居民的農(nóng)村危房改造工程、游牧民定居工程。
保障性住房包括廉租住房、公共租賃住房、經(jīng)濟(jì)適用住房、限價(jià)商品住房四類。
棚戶區(qū)改造包括城市棚戶區(qū)改造、國有工礦棚戶區(qū)改造、中央下放地方煤礦棚戶區(qū)改造、國有林區(qū)(場)棚戶區(qū)(危舊房)改造、國有墾區(qū)危房改造五類。
以上兩種通常被稱作實(shí)物住房保障方式。此外還有一種方式是發(fā)放貨幣補(bǔ)貼,即向符合條件的家庭發(fā)放住房租賃補(bǔ)貼,支持其在市場上租賃。
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