據(jù)相關(guān)報告,7月全國100個城市(新建)住宅平均價格為8717元/平方米,環(huán)比6月上漲0.33%。其中70個城市環(huán)比上漲,30個城市環(huán)比下跌。與上月相比,環(huán)比上漲的城市增加25個(8月2日《經(jīng)濟(jì)參考報》)。
7月房地產(chǎn)數(shù)據(jù)更加驗證了房地產(chǎn)隨著仲夏愈加火熱起來;也驗證了房地產(chǎn)調(diào)控到了更加關(guān)鍵的地步。從交易量來看,7月54個主要城市新房簽約量再創(chuàng)新高,有望達(dá)28萬套,環(huán)比增長7%,北京二手房成交量漲超100%,創(chuàng)18個月新高。從價格來看,自6月止跌后再次環(huán)比上漲,同比跌幅比上月縮小0.13個百分點,開發(fā)商紛紛趁勢取消折扣、上調(diào)房價。從城市看,7月份北京、上海等十大城市住宅均價為15470元/平方米,環(huán)比上漲幅度為0.27%,環(huán)比上漲的城市集中在二三線城市,且漲幅明顯高于一線城市。另一值得注意的現(xiàn)象是,市場、民眾對房價走高的預(yù)期繼續(xù)升高,對調(diào)控流產(chǎn)的擔(dān)心在增大。
更加值得注意的是,地方與中央在調(diào)控中的博弈在加劇。有明目張膽、堂而皇之放松調(diào)控政策的,如有的城市公然公開放松限購政策,而至今無人問津問責(zé);也有捉迷藏般悄悄取消限購政策的?,F(xiàn)在看來,樓市調(diào)控成敗與否,房價能否合理回歸,關(guān)鍵看能否管住、叫停地方政府放松樓市調(diào)控的行為。
筆者曾經(jīng)說過,只要7月份房價繼續(xù)反彈,就應(yīng)該立即出臺更加嚴(yán)厲的調(diào)控政策措施,住建部等部門也表示過相同觀點?,F(xiàn)在就到了出臺更加嚴(yán)厲調(diào)控措施的時候了。
首先,不僅要口頭重申、文件要求、會議強(qiáng)調(diào)不動搖,而且要拿出實際行動履行不動搖的諾言,比如:迅速叫停某些地方公開放松限購政策的行為,并追究取消限購政策的責(zé)任。不動真刀真槍震懾不了地方政府,取信不了民眾,改變不了市場預(yù)期。
其次,旨在抑制投機(jī)投資的限購限貸政策應(yīng)該加碼。各地給限購政策附加的一些條件應(yīng)該清除,嚴(yán)格按照戶籍既認(rèn)房又認(rèn)貸,嚴(yán)格執(zhí)行限購令。限貸政策上,不妨對第二套以上住房貸款再次提高首付比例,加大懲罰性利率力度。
再次,要發(fā)揮稅收政策的調(diào)控作用,有必要推出房產(chǎn)保有環(huán)節(jié)的稅收,即開征房產(chǎn)稅。房產(chǎn)稅在上海、重慶已經(jīng)試點一年有余,到了總結(jié)試點經(jīng)驗,著手推出的時候了?;驹O(shè)想是:房產(chǎn)稅在全國全面推出,與限購限貸并行一段時間。待房價徹底回歸合理價位,調(diào)控取得決定性成效后,限購限貸政策逐步淡出,由房產(chǎn)稅替代限貸限購政策,使得抑制投資投機(jī)性需求徹底回歸到經(jīng)濟(jì)手段上。當(dāng)然,房產(chǎn)稅的全面推開要充分考慮現(xiàn)狀和保證民眾的基本居住需求與改善性需求,比如:可以對第三套以上住房征收房產(chǎn)稅等。同時,房產(chǎn)稅收入應(yīng)該專款專用、專項列支,主要用于建設(shè)保障性住房的財政投入資金。
最后,對于房價上漲過快,出現(xiàn)地王的城市,考慮取消房屋預(yù)售制度,從資金鏈條上徹底遏制開發(fā)商折騰調(diào)控政策,炒漲市場房價的行為。
總之,7月份房價環(huán)比又現(xiàn)上漲,告訴我們調(diào)控政策到了再次下猛藥的時候了。