金秋時(shí)節(jié)，走進(jìn)營口高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，這里不由得讓人眼前一亮：項(xiàng)目建設(shè)熱火朝天，企業(yè)生產(chǎn)加班加點(diǎn)，園區(qū)規(guī)劃科學(xué)緊密，標(biāo)準(zhǔn)廠房整齊劃一，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益企穩(wěn)回升……

　　從當(dāng)年的鹽堿灘涂，到充滿活力的創(chuàng)新高地，20年風(fēng)雨兼程，20年砥礪發(fā)展。在這片創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的沃土上，在這片成就夢想的舞臺上，進(jìn)入“二次創(chuàng)業(yè)”的營口高新區(qū)，懷揣打造“科技創(chuàng)新示范區(qū)、新興產(chǎn)業(yè)先行區(qū)、對外開放先導(dǎo)區(qū)、高端人才集聚區(qū)”的科學(xué)發(fā)展理念，在20.47平方公里的土地上，默默耕耘，先行先試，高起點(diǎn)、大手筆地建設(shè)創(chuàng)新載體和創(chuàng)新平臺，一個(gè)充滿自主創(chuàng)新潛力的孵化器、一個(gè)科學(xué)發(fā)展的示范區(qū)正日益崛起。

　　實(shí)施東北振興戰(zhàn)略、遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶開發(fā)開放上升為國家戰(zhàn)略、沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)獲批國家新型工業(yè)化綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)，營口身處國家三大戰(zhàn)略疊加區(qū)域，正在全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、轉(zhuǎn)型發(fā)展。

　　是機(jī)遇，也是挑戰(zhàn)。營口高新區(qū)以成功晉升國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和遼寧渤?？萍汲潜涣袨檫|寧省政府重點(diǎn)支持的唯一綜合性科技特色產(chǎn)業(yè)基地為標(biāo)志，秉承全市“提升自主創(chuàng)新能力，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)集群”的戰(zhàn)略目標(biāo)，高新區(qū)管委會(huì)意識到，要擔(dān)重任，就必須積極探索跨越發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的路徑。“以集群化發(fā)展為動(dòng)力，加快轉(zhuǎn)型升級?，F(xiàn)在，營口高新區(qū)正由過去單一的“經(jīng)濟(jì)體”向產(chǎn)城融合的‘科技創(chuàng)新城’發(fā)展轉(zhuǎn)型，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模和水平再上新臺階。”

　　“十二五”期間，營口高新區(qū)要以進(jìn)入先進(jìn)國家高新區(qū)行列為目標(biāo)，高新技術(shù)企業(yè)占全市的比重達(dá)到50%以上；擁有國家級工程技術(shù)中心30戶，省級工程技術(shù)中心50戶，省級及以上的企業(yè)研發(fā)中心100戶；新增孵化器面積30萬平方米，引進(jìn)孵化項(xiàng)目300個(gè)，畢業(yè)項(xiàng)目100個(gè)；累計(jì)專利擁有量500項(xiàng)以上。

　　截至目前，園區(qū)現(xiàn)有入駐企業(yè)420戶，員工達(dá)到2.98萬人。2011年，全區(qū)新開工投資千萬元以上科研總部機(jī)構(gòu)和新材料、新能源以及高端裝備制造等項(xiàng)目80個(gè)，實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資100億元，實(shí)現(xiàn)銷售總收入441.8億元，同比增長25%；工業(yè)總產(chǎn)值425.8億元，同比增長26%；高新技術(shù)產(chǎn)品增加值95.5億元，同比增長20%。

　　項(xiàng)目引領(lǐng) 創(chuàng)新發(fā)展后勁十足

　　搶抓機(jī)遇，加速集聚創(chuàng)新要素。高水平項(xiàng)目入駐，高層次人才紛至沓來，人才、項(xiàng)目、創(chuàng)新服務(wù)資源在這里集體聚集，彰顯著營口高新區(qū)蓬勃?jiǎng)?chuàng)新的活力。

　　目前，營口高新區(qū)儲(chǔ)備各類項(xiàng)目118個(gè)，總投資271.9億元，其中投資億元以上項(xiàng)目58個(gè)，總投資 249.1億元。這些項(xiàng)目都具有科技含量高、產(chǎn)學(xué)研一體化的特點(diǎn)，具有以企業(yè)為承建載體或是有明確產(chǎn)業(yè)應(yīng)用方向的顯著特征，與國內(nèi)大學(xué)和科研院所良好互動(dòng)的合作關(guān)系，形成了企業(yè)為主體，大學(xué)、科研院所為依托共同進(jìn)駐的良好局面。

　　西南交大鎂智源綜合大廈、西安交大快速制造國家工程中心營口中心、北京聯(lián)合大學(xué)新材料工程中心、渤?？萍汲荌DC、遼寧卓異裝備礦用移動(dòng)式救生艙二期工程、通達(dá)汽保年產(chǎn)2.5萬臺汽保設(shè)備、營口鍛壓機(jī)床中大型數(shù)控壓力機(jī)、遼寧卓異新材料和安諾德鉛酸蓄電池制備等，一個(gè)個(gè)國字號的科研項(xiàng)目書寫著營口高新區(qū)創(chuàng)新發(fā)展的華采篇章。

　　中科院金屬所卓異創(chuàng)新科技園、中國農(nóng)科院作物耐鹽基因研究與遺傳改良實(shí)驗(yàn)站、天津林科所營口研究中心、大連理工大學(xué)營口裝備制造研發(fā)總部、日本三桂中國科研總部基地、N克拉珠寶網(wǎng)絡(luò)交易大廈等項(xiàng)目即將入駐，續(xù)寫著營口高新區(qū)創(chuàng)新發(fā)展的節(jié)拍。

　　新興產(chǎn)業(yè) 創(chuàng)新資源薈萃

　　如何凝聚科技創(chuàng)新資源？如何激發(fā)科技潛力和創(chuàng)新活力打造創(chuàng)新型特色高新園區(qū)？營口高新區(qū)近年來用一系列的創(chuàng)新發(fā)展之舉，努力詮釋這個(gè)命題：以新興產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)力支撐，促進(jìn)園區(qū)的內(nèi)生動(dòng)力，為全區(qū)發(fā)展注入持久的創(chuàng)新動(dòng)力。

　　科技與文化融合發(fā)展，加速推進(jìn)電子信息與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。實(shí)施“千戶云集、百億產(chǎn)值”的IDC項(xiàng)目計(jì)劃，推進(jìn)與中國電信、聯(lián)通、移動(dòng)、教育網(wǎng)的戰(zhàn)略合作，與臺灣緯創(chuàng)、廣達(dá)等國內(nèi)外20余家云計(jì)算知名廠商聯(lián)盟，建成國內(nèi)大型專業(yè)數(shù)據(jù)中心，打造數(shù)據(jù)化產(chǎn)業(yè)基地。以現(xiàn)有入駐的賽克等文化創(chuàng)意企業(yè)為基礎(chǔ)，以產(chǎn)業(yè)化為方向，支持動(dòng)漫企業(yè)的項(xiàng)目研發(fā)、市場開拓和人才引進(jìn)，建設(shè)面向文化創(chuàng)意企業(yè)的公共技術(shù)平臺和動(dòng)漫工作站，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供服務(wù)，努力形成文化創(chuàng)意、軟件動(dòng)漫和服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)互動(dòng)發(fā)展的環(huán)境，打造競爭力較強(qiáng)的電子信息與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)體系。力爭到2015年，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值80億元以上。

　　引進(jìn)新項(xiàng)目，開發(fā)新領(lǐng)域，加快新能源產(chǎn)業(yè)布局。高新區(qū)以遼寧省能源研究所、營口博奧科技發(fā)展有限公司等研發(fā)機(jī)構(gòu)為依托，重點(diǎn)開發(fā)節(jié)能產(chǎn)品、新能源利用設(shè)施和環(huán)保設(shè)備制造等產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)并培育九日高科（營口）太陽能有限公司和營口臨潼維寧科技有限公司等骨干企業(yè)做大做強(qiáng)，全面推進(jìn)西部控股集團(tuán)新能源產(chǎn)業(yè)園及中微光電子（營口）有限公司相關(guān)光能、風(fēng)能資源開發(fā)利用。

　　發(fā)展生物科技產(chǎn)業(yè)，形成生物基因和生物制藥兩個(gè)生產(chǎn)研發(fā)基地。生物基因方面主要依托中國農(nóng)科院作物耐鹽基因和中國林科院植物耐堿基因的研發(fā)成果產(chǎn)業(yè)化，發(fā)展生物基因的試驗(yàn)和培植基地。生物制藥方面主要依托現(xiàn)有的研發(fā)機(jī)構(gòu)和愛德藥業(yè)生物制藥、營口嘉德科技有限公司等重點(diǎn)企業(yè)，研制開發(fā)體外診斷試劑產(chǎn)品、瑞替普酶藥品、低分子肝素、基因工程胰島素、藥物中間體及新藥特藥如前列腺素等藥品和保健品。

　　集群發(fā)展 提升產(chǎn)業(yè)豐厚度

　　經(jīng)過20年來的探索發(fā)展，營口高新區(qū)的發(fā)展思路越來越清晰。把主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步做強(qiáng)做大，不能僅僅依靠一個(gè)個(gè)單體項(xiàng)目的推進(jìn)，更重要的是堅(jiān)持走集群化發(fā)展道路，提升產(chǎn)業(yè)豐厚度和關(guān)聯(lián)度，為可持續(xù)發(fā)展積聚動(dòng)能，成為營口市重要的經(jīng)濟(jì)支撐。

　　大力培育新材料產(chǎn)業(yè)集群。以中科院金屬所新材料工程技術(shù)研究中心、哈爾濱工業(yè)大學(xué)、大連理工大學(xué)（營口）新材料工程中心有限公司、北京聯(lián)合大學(xué)新材料工程技術(shù)研究中心等科研院所為技術(shù)支撐，以遼寧卓異新材料有限公司、中微光電子（營口）有限公司、營口洪源玻纖科技有限公司、遼寧金氟龍新材料有限公司等企業(yè)為骨干，增加產(chǎn)業(yè)厚度，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，加快產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張。重點(diǎn)發(fā)展以碳化硅八個(gè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈、LED節(jié)能及光通訊系列、微米超細(xì)纖維、聚四氟乙烯薄膜和纖維制品、納米級金屬復(fù)合導(dǎo)線、哈工大金屬基復(fù)合材料、海園不銹鋼復(fù)合材料等為主的新材料產(chǎn)業(yè)集群。預(yù)計(jì)到2015年，可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值200億元以上。

　　建設(shè)高端裝備制造產(chǎn)業(yè)集群。一方面通過嫁接改造等抓存量產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新提升，以馬勒發(fā)動(dòng)機(jī)零部件、中集車輛、鍛壓機(jī)床、德馬重工、寶迪汽車、冠華機(jī)床和冠華印刷設(shè)備配套產(chǎn)業(yè)園等企業(yè)為重點(diǎn)，提升制造工藝、裝備、產(chǎn)品等科技含量和產(chǎn)業(yè)豐厚度，形成高端集成數(shù)控產(chǎn)業(yè)體系。另一方面加強(qiáng)與哈工大、西安交大、北航、清華等科研院所以及德國庫卡公司合作，依托渤?？萍汲茄b備研發(fā)中心等機(jī)構(gòu)，抓增量產(chǎn)業(yè)的高端開發(fā)和引進(jìn)拓展。重點(diǎn)發(fā)展遼寧卓異裝備有限公司的井下救生系列裝備、營口安諾德有限公司的鉛酸蓄電池制備、瑞華科技的中煤集團(tuán)煤礦裝備產(chǎn)業(yè)園、西安交大的快速制造國家工程中心營口分中心、中輕集團(tuán)長泰公司的工業(yè)機(jī)器人以及哈工大科技園產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，并通過改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，打造特種汽車及零部件制造、高端數(shù)控機(jī)床制造、工業(yè)機(jī)器人制造和煤礦裝備制造的四大系列高端裝備制造產(chǎn)業(yè)集群。

　　完善布局 構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間

　　站在全新的起點(diǎn)上，營口高新區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)，進(jìn)入新一輪的創(chuàng)新發(fā)展。園區(qū)在同濟(jì)大學(xué)全面規(guī)劃的基礎(chǔ)上，依據(jù)現(xiàn)有的空間、資源和環(huán)境狀況，形成功能明確、互為依托的“一心、兩帶、三軸、五區(qū)”的總體發(fā)展空間布局，科技服務(wù)體系逐步完善。

　　“一心”，集行政辦公、科技研發(fā)、教育培訓(xùn)、中心商務(wù)、企業(yè)總部等公共服務(wù)設(shè)施，打造市級科技服務(wù)中心，形成營口高新區(qū)標(biāo)志性建筑區(qū)域；“兩帶”，以河海岸線為主線，構(gòu)筑濱水休閑景觀帶和現(xiàn)代制造產(chǎn)業(yè)帶，形成高新區(qū)河海相依的濱水環(huán)境和產(chǎn)業(yè)集聚的經(jīng)濟(jì)載體；“三軸”，即青花大街、渤海大街、濱海大道形成的“兩橫一縱”發(fā)展軸；“五區(qū)”，即樓宇經(jīng)濟(jì)區(qū)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)區(qū)、生態(tài)保護(hù)區(qū)、文化旅游區(qū)和新興產(chǎn)業(yè)拓展區(qū)。

　　一個(gè)只適合搞科學(xué)研究的環(huán)境激發(fā)不起科研人員的最大創(chuàng)造力，一個(gè)能平衡科研人員的生活、工作的復(fù)合環(huán)境，一個(gè)集研發(fā)、生活、居住、商業(yè)、教育等功能一體的宜居之地，才能讓科研人員愿意來、留得住?；谶@樣的理念，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃布局的營口高新區(qū)，不僅僅是一個(gè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高科技人才匯聚的科技高地，更是一個(gè)“宜研、宜業(yè)、宜商、宜居”的自主創(chuàng)新示范新城。

　　“十一五”以來，營口高新區(qū)累計(jì)投入資金24.2億元用于堤壩、道路、廣場等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和綠化、亮化等環(huán)境工程，3.36平方公里的科技城一期基礎(chǔ)設(shè)施工程全部完工，濱海觀光帶正逐步形成，園區(qū)環(huán)境質(zhì)量和項(xiàng)目承載能力得到全面提升。2011年，共完成了10棟共4.3萬平方米的研發(fā)和創(chuàng)業(yè)孵化器，建成面積達(dá)5.8萬平方米，在建面積15.6萬平方米。

　　軟硬環(huán)境 助推創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提速

　　軟硬件建設(shè)同步提速，打造科技創(chuàng)新高地。從無到有、從小到大，高新區(qū)依靠“土地整理、滾動(dòng)發(fā)展，招商引資、逐步擴(kuò)張，營造環(huán)境、不斷提升”的推進(jìn)模式，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)資源與企業(yè)群體的不斷聚集和高新技術(shù)企業(yè)與研發(fā)機(jī)構(gòu)的初步生成。

　　“以晉升國家高新區(qū)為契機(jī)，以打造國家一流高新區(qū)為發(fā)展目標(biāo)，以‘提升’與‘擴(kuò)張’為基本任務(wù)，以科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)集聚為兩大發(fā)展主題，堅(jiān)持以人為本、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的發(fā)展原則，加快高新區(qū)的開放發(fā)展步伐，不斷增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，構(gòu)建新興產(chǎn)業(yè)體系，努力實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。”

　　創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)需要政策的扶持。在金融服務(wù)體系建設(shè)上，高新區(qū)基本形成了以企業(yè)為主體、商業(yè)信用為基礎(chǔ)、政府為保障、投融資平臺為紐帶的市場化投融資服務(wù)體系，成立了2家擔(dān)保公司和4家小額貸款公司，注冊資本達(dá)到4.1億元。管委會(huì)設(shè)立了創(chuàng)新發(fā)展基金，用于支持園區(qū)企業(yè)進(jìn)行科技創(chuàng)新，并在原有“種子”基金的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)推進(jìn)與中產(chǎn)基金公司聯(lián)合設(shè)立鎂產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金。同時(shí)，營口高新區(qū)制定了鼓勵(lì)投資和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策，出臺了招商引資獎(jiǎng)勵(lì)辦法。

　　創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)需要優(yōu)秀的人才。在人才引進(jìn)上，高新區(qū)形成了滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的人才保障機(jī)制，出臺了《營口高新區(qū)關(guān)于加強(qiáng)人才培養(yǎng)、引進(jìn)和開發(fā)工作的實(shí)施意見（試行）》和《遼寧渤海科技城暨遼寧省海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地人才引進(jìn)暫行辦法》，通過優(yōu)惠政策吸引各類高層次人才，通過高層次人才引進(jìn)高科技項(xiàng)目，通過高科技項(xiàng)目匯聚更多的海內(nèi)外研發(fā)團(tuán)隊(duì)和高層次人才到高新區(qū)落戶創(chuàng)業(yè)，卓異科技、瑞華科技及安諾德等高科技企業(yè)均為高新區(qū)重點(diǎn)打造的人才集聚型企業(yè)。

　　創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)需要優(yōu)越的環(huán)境。在孵化器建設(shè)上，營口高新區(qū)擁有國家級創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，國家級生產(chǎn)力促進(jìn)中心和省級生產(chǎn)力促進(jìn)中心。2012年，新建孵化器面積5萬平方米，孵化器總面積已達(dá)11萬平方米；新增孵化企業(yè)10家，在孵企業(yè)總數(shù)已達(dá)102家。在硬環(huán)境建設(shè)上，總投資5億元的科技城起步區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已全面完工，科技城二期工程已部分展開，大大提升了園區(qū)的硬環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和項(xiàng)目的承載能力。

　　創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)需要高效的服務(wù)。在平臺建設(shè)上，2012年新獲批省級研發(fā)檢測公共服務(wù)平臺10個(gè)，獲資金支持約1500萬元，目前高新區(qū)擁有省級公共服務(wù)平臺39個(gè)，總建筑面積約12萬平方米。重點(diǎn)的平臺有遼寧省能源研究所組建的遼寧省生物質(zhì)能工程技術(shù)研究中心，遼寧卓異裝備制造有限公司組建的井下救生艙及救援技術(shù)研究公共服務(wù)平臺和卓異裝備制造工程技術(shù)研究中心，大連理工（營口）新材料工程中心有限公司組建的新材料工程技術(shù)公共服務(wù)平臺，營口洪源玻纖科技有限公司組建的高科技超細(xì)玻纖研發(fā)平臺和遼寧省玻纖及玄武巖纖維（濾材）工程技術(shù)研究中心等。

　　激活體制 企業(yè)成為創(chuàng)新主體

　　創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)需要激活體制機(jī)制。在遼寧渤?？萍汲墙ㄔO(shè)過程中，高新區(qū)大膽進(jìn)行了政企分離的體制機(jī)制創(chuàng)新的實(shí)踐，以整建制公司化的模式，設(shè)立了遼寧渤?？萍汲前l(fā)展有限公司，賦予其六項(xiàng)管理職能，實(shí)行開發(fā)建設(shè)的公司化運(yùn)行。營口高新區(qū)正充分發(fā)揮“先行先試”的優(yōu)勢，創(chuàng)造吸引國內(nèi)外創(chuàng)新資源的優(yōu)質(zhì)創(chuàng)業(yè)環(huán)境，為區(qū)域發(fā)展注入源源不斷的活力。在高新區(qū)的任何區(qū)域，一個(gè)職能部門都能讓投資者切身感受到優(yōu)質(zhì)快捷的服務(wù)和高速高效的辦事效率。大項(xiàng)目拔地而起，項(xiàng)目審批手續(xù)簡化，一系列服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)企業(yè)的舉措推出。

　　科技創(chuàng)新的平臺有多大，高新園區(qū)的發(fā)展空間就有多廣闊。營口高新區(qū)深入領(lǐng)會(huì)全國科技創(chuàng)新大會(huì)和全省科技創(chuàng)新大會(huì)精神，努力增強(qiáng)機(jī)遇意識、責(zé)任意識，大力開展企業(yè)調(diào)研，理清發(fā)展思路，著力推動(dòng)高新企業(yè)與高新、科研院所開展深層次的合作，推動(dòng)并強(qiáng)化企業(yè)成為創(chuàng)新的主體，加強(qiáng)對企業(yè)特別是中小企業(yè)的創(chuàng)新服務(wù)，為區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展培育新的增長極。

　　力爭到“十二五”末期，營口高新區(qū)實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值1500億元，年均增長29%；工業(yè)增加值450億元，年均增長30%；全口徑財(cái)政收入14億元，年均增長25%；一般預(yù)算收入7.7億元，年均增長25%；固定資產(chǎn)投資200億元，年均增長20%。

　　科學(xué)的規(guī)劃、清晰的思路、領(lǐng)先的優(yōu)勢、密集的建設(shè)，這一切無不向人們昭示，未來的營口高新區(qū)將是一個(gè)“創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)富”的科技新城。不久的將來，一座創(chuàng)新資源密集、產(chǎn)業(yè)特色鮮明、創(chuàng)新環(huán)境優(yōu)越、城市功能完善的科技新城，將屹立在世人面前。