占地超三萬平方米,2000余套房源、四星級酒店和兩萬平方米超商一起構(gòu)成了號稱北京房山地標性城市綜合體的C-PARK時尚廣場(以下簡稱時尚廣場)。目前這個位于北京西南六環(huán)外的綜合體項目起價僅為6000元/平方米,在北京動輒兩三萬元的房價下,令人生疑。
昨日,《每日經(jīng)濟新聞》記者以購房者身份,向時尚廣場項目的銷售人員詢問項目產(chǎn)權(quán)性質(zhì)是否為小產(chǎn)權(quán),銷售人員予以了否定,“我們這是顧冊村的集體用地,項目都已在相關(guān)部委進行了備案。”究竟這個項目又為何能打出“不限購”的旗號吸引購房者呢?
集體用地上的“綜合體”
“我們一期已經(jīng)銷售完畢,二期何時開盤還未定,但估計要等到明年才能開盤。”時尚廣場銷售人員告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者,一期銷售的一千多戶即將于12月份入住,目前5棟樓都已經(jīng)建好。
按照該項目官方網(wǎng)站介紹的信息,該項目總占地37000多平方米,總建筑面積為140000平方米。項目分為南北兩區(qū),有8棟17~26層的高層板樓,共2500戶,另包括四星級酒店及2萬平方米超市。
據(jù)銷售人員介紹,該項目主打33~86平方米中小戶型,二期開盤的價格在6000元/平方米,并且保證入戶的水電氣都是民用價格。當記者提出是否能簽合同走網(wǎng)簽時,銷售人員表示該項目簽訂的為招商合同,但年限同樣是70年,“你自己住是肯定沒問題的。也可以注冊公司,投資居住都很合適。”
對于其兩萬平方米商業(yè),銷售人員表示目前還沒有開盤;對于商業(yè)部分的具體價格以及出讓形式,該銷售人員表示,“得看開發(fā)商怎么決定。”
限購政策實施以來,由于不在政策限制范圍之內(nèi),商業(yè)地產(chǎn)被迅速催熱。這個項目也僅僅是因為其“城市綜合體”的性質(zhì)而不再受限嗎?
“我們這肯定不是小產(chǎn)權(quán),這塊地是屬于顧冊村的集體用地,土地性質(zhì)是屬于批發(fā)零售用地。”該銷售人員十分肯定地告訴記者,所有的手續(xù)都可以到相關(guān)部委的網(wǎng)站上進行查詢。
隨后,《每日經(jīng)濟新聞》記者通過北京市規(guī)劃委網(wǎng)站查詢后發(fā)現(xiàn),該項目用地規(guī)劃許可證所申報的項目名稱為:顧冊綜合批發(fā)市場改擴建項目,建設(shè)單位為北京市房山區(qū)人民政府城關(guān)街道辦事處顧冊村村民委員會,建設(shè)位置為房山區(qū)城關(guān)街道辦事處顧冊村。該用地規(guī)劃許可證于2009年7月核發(fā)。
2011年4月8日,該項目曾與北京盛祥福鼎投資管理有限公司簽訂了授權(quán)委托書,而上述顧冊綜合批發(fā)市場擴建項目的推廣名則被定于“C-PARK時尚廣場”,該項目由上述投資公司進行招商、收款及后期管理等相關(guān)事宜。委托書中稱,待辦理交房手續(xù)時由顧冊村頒發(fā) 《房屋權(quán)屬證書》。
隨后,《每日經(jīng)濟新聞》記者聯(lián)系了北京盛祥福鼎投資管理有限公司,該公司一位相關(guān)負責人表示,該項目沒有住宅,全都是商業(yè)招租,所以也不存在產(chǎn)權(quán)證。“售樓人員可能在表述上不太準確,并不是出售住宅,都是商鋪。”對方告訴記者,該項目是包括商業(yè)、酒店、辦公樓等在內(nèi)的城市綜合體項目,所有物業(yè)都是開發(fā)商自己持有,只是出租的年限有所不同。目前酒店已經(jīng)封頂,到明年年中基本能投入運營。
簽補充協(xié)議贈50年
既然如開發(fā)商所說所有的項目都是出租,那按照《合同法》的規(guī)定,租賃期限最長不可超過20年,售樓人員承諾給購房者的70年又是如何得來的呢?
對此,上述銷售人員告訴記者,在簽訂的招商合同中,確實只有20年的使用年限,但還會與購房者簽訂一個補充協(xié)議,“國家規(guī)定租賃年限不能超過20年,但補充協(xié)議又贈送了50年。補充協(xié)議是主合同的一部分,在二者發(fā)生沖突時,是以補充協(xié)議為主的,就是保證在70年內(nèi)沒有債務(wù)債權(quán)糾紛,可以自由轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)讓和租售。也保障了您的利益。”銷售人員如此表示。
該銷售人員還表示,在20年到期后,并不需要繳納任何費用,便能再延續(xù)50年使用權(quán)。
“因為這個不像商品房,而是屬于國家無償無期限劃撥土地,這種土地一般是用來建市場、學(xué)校和醫(yī)院。我們原先也是綜合批發(fā)市場,通過市場擴建招商的形式得到70年的使用權(quán)。”對于記者的疑慮,銷售人員笑著說,這么多人都已經(jīng)買了,可以完全放心。
這樣“以租代售”的模式究竟對購房者存在怎樣的風(fēng)險?對此,《每日經(jīng)濟新聞》記者詢問了秦兵房產(chǎn)律師團隊的徐斌律師。徐斌表示,補充協(xié)議違反法律規(guī)定肯定無效,“該項目從村集體用地的批發(fā)市場變?yōu)榫C合體,變更了規(guī)劃,同樣處于灰色地帶,一旦政策稍有嚴厲,可能就會落入清理整治的范圍。”
徐斌稱,只有住宅的土地使用權(quán)是70年,集體土地的承包權(quán)一般是30年,“銷售人員提出70年使用權(quán)限是為了讓消費者產(chǎn)生一個聯(lián)想,把70年和合法住宅這兩個概念聯(lián)系起來。”
隨后,《每日經(jīng)濟新聞》記者致電北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會的便民熱線,該處工作人員在查詢后告訴記者,從系統(tǒng)上來看,C-PARK項目目前只是在西城區(qū)的一個項目,而非是在房山,“您所說的這個項目我們沒有查到預(yù)售許可證,也就是說前期手續(xù)不是特別齊全,對于您購買這個房屋是沒有保障的。對于您所說的租20年贈50年,等于是一個債權(quán)關(guān)系而非物權(quán)關(guān)系,一旦租賃這個房源的話,將來有什么糾紛的話對您來說不是很有利。”
該工作人員表示,即使項目持有住建部門頒發(fā)的施工許可證但是與消費者購買關(guān)系不大,“而且租賃的話您可能得不到產(chǎn)權(quán)證,這個對您來說存在一定的風(fēng)險,我們還是建議您考慮一下。”
“正常的租賃協(xié)議房租可以一年一交或者半年、一個季度來繳納,但是這個項目需要20年的租金一次性付清,這其實就是以租代售。打了政策的擦邊球。一旦出現(xiàn)問題便能導(dǎo)致合同無效。過了20年,開發(fā)商看房價上漲,說不租就能不租。一旦有利可圖,開發(fā)商也會起訴確認合同無效從而解除租賃合同。”徐斌律師告訴記者。
“城市綜合體”僅為概念?
對于這樣一個六環(huán)外的綜合體,售樓處打出“自住投資兩相宜、不限購”的旗號,并明確表示為民用水電天然氣,這無疑是在吸引一部分剛需購房者,以及被限購令所擠壓出去的無資格購房人群。
然而,該項目開發(fā)商明確表示,項目屬于商業(yè)招商,否定了其存在住宅的功效。
售樓處、開發(fā)商的不同口徑似乎也凸顯出“城市綜合體”大熱背后的隱憂。
“一個城市綜合體未來的發(fā)展,必須要依托于區(qū)域周邊的配套,包括是否有支撐起發(fā)展的消費人群,如果只是依靠項目本身的租賃人群,就比較令人擔憂。”郭毅告訴記者,對于綜合體項目來說,如果不是政府規(guī)劃建設(shè)的,同時配備了大量的住宅用地,教育設(shè)施用地,娛樂設(shè)施用地進而實現(xiàn)區(qū)域整體營造,單就一個綜合體項目很難有好的盈利前景。
“目前除了成都和杭州在綜合體建設(shè)方面有地方性的技術(shù)規(guī)定之外,其他還沒有全國性的具體技術(shù)標準,主要是指多重功能以上的以商業(yè)為主的產(chǎn)品。”中國商業(yè)地產(chǎn)聯(lián)盟副會長兼秘書長王永平在接受《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪時表示。
王永平還表示,投資者不要迷信綜合體,“什么商業(yè)業(yè)態(tài)并不重要,重要的還是投資人對于整個項目的前景、周邊環(huán)境要有一個基礎(chǔ)調(diào)研,現(xiàn)在房地產(chǎn)概念營銷非常多,更需要購房者要有理性的判斷。”
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