沂蒙晚報(bào)1月10日、11日連續(xù)兩天對(duì)臨沂市區(qū)羲之路市場(chǎng)整治情況進(jìn)行了報(bào)道，按照商戶與城管部門簽訂的協(xié)議，商戶還路于民的規(guī)定11日起正式實(shí)行，規(guī)定正式實(shí)行后，該道路是什么情況呢？11日，記者再次進(jìn)行了探訪。

11日上午10時(shí)許，記者再次趕到現(xiàn)場(chǎng)看到，市場(chǎng)上依然人流如織，不同的是市場(chǎng)秩序已有明顯改觀，以前市場(chǎng)秩序混亂，經(jīng)常發(fā)生交通擁堵的現(xiàn)象已經(jīng)不復(fù)存在，城管執(zhí)法人員正在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行巡查和勸導(dǎo)，不允許流動(dòng)攤販進(jìn)入該路段馬路上進(jìn)行經(jīng)營(yíng)，在執(zhí)法人員的勸說(shuō)下，僅有的極少數(shù)流動(dòng)的攤販也自覺離開。記者圍著羲之路市場(chǎng)走了一圈，沒有發(fā)現(xiàn)一戶商戶在馬路上占道經(jīng)營(yíng)。“不堵車的感覺真好！以后送孩子上學(xué)不用總是提前出發(fā)了。”住在附近林業(yè)局家屬院小區(qū)的張華先生高興地說(shuō)。

“大部分商戶都很配合，從9日開始就將攤點(diǎn)從馬路上搬到規(guī)定地點(diǎn)經(jīng)營(yíng)了，還有少數(shù)在馬路上經(jīng)營(yíng)的商戶早晨在我們勸導(dǎo)后他們就迅速按規(guī)定搬走了。對(duì)于一些流動(dòng)攤販我們勸導(dǎo)后大部分都離開了。對(duì)極少數(shù)頑固上路經(jīng)營(yíng)戶，我們將按照堵、疏結(jié)合的方針依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，嚴(yán)禁在馬路上經(jīng)營(yíng)。”蘭山城管分局二中隊(duì)中隊(duì)長(zhǎng)周建柱說(shuō)。

市民于秀珍：道路暢通了，心情也舒暢了！

“沒想到今天這路這么通暢，以前我推著車都很難走，今天騎著車走一點(diǎn)問題都沒有，早就應(yīng)該進(jìn)行整治了！”于秀珍老人激動(dòng)的說(shuō)。

據(jù)于秀珍老人介紹，她今年已經(jīng)80多歲了，家住附近文化局宿舍小區(qū)，平時(shí)經(jīng)常來(lái)這市場(chǎng)里購(gòu)物。“我住在附近，每天兩次來(lái)此市場(chǎng)買菜，年齡大了，一般是騎三輪車來(lái)，但因?yàn)槿颂喽液芏嗌虘舳颊嫉澜?jīng)營(yíng)，車子根本騎不動(dòng)，已經(jīng)好長(zhǎng)時(shí)間沒騎了；今天一看，馬路上經(jīng)營(yíng)的攤販都不見了，交通暢通了，經(jīng)過這里時(shí)整個(gè)人都覺得舒服。”于秀珍說(shuō)。

于秀珍老人告訴記者，由于很多商戶在馬路上占道經(jīng)營(yíng)，再加上一些流動(dòng)小商販，經(jīng)常造成交通堵塞，住在附近的住戶真的是叫苦不迭。“有時(shí)候趕個(gè)路，要擠半個(gè)小時(shí)才能走出來(lái)，擠得一身汗，比打仗還累，現(xiàn)在走一趟也就用10分鐘，道路暢通了，心情也舒暢了！希望以后這里每天都這么暢通。”

流動(dòng)攤主柏女士：別人不在馬路上經(jīng)營(yíng)了，我也不好意思了

上午11時(shí)許，記者看到流動(dòng)攤販柏女士進(jìn)入該市場(chǎng)，在馬路上經(jīng)營(yíng)了起來(lái)，看到這一情況后，現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法人員馬上迎了上去，并進(jìn)行了勸解。

“其實(shí)我也知道在這里擺攤，影響交通又影響市容，但以前看到大家都在這里擺，生意又好，自己就跟著一起擺在這里做生意，今天看到市場(chǎng)里沒有在馬路上經(jīng)營(yíng)的攤販了，我也不好意思，一定會(huì)全力支持城管部門的決定，在指定的地方繼續(xù)自己的生意。”說(shuō)完后，柏女士推著車子離開了。

城管部門：將建立長(zhǎng)效機(jī)制確保不反彈　

采訪中有市民擔(dān)心良好的秩序能否堅(jiān)持下去，對(duì)此，蘭山城管分局二中隊(duì)中隊(duì)長(zhǎng)周建柱表示，將以此次整治為契機(jī)，一以貫之地按照蘭山城管分局領(lǐng)導(dǎo)“堅(jiān)持長(zhǎng)效管理，確保不反彈”的要求，建立長(zhǎng)效機(jī)制，真正做到不反彈。

“現(xiàn)在我們已和市婦幼保健院進(jìn)行了溝通，已經(jīng)將其西門處一塊空地拿了下來(lái)，準(zhǔn)備建成市場(chǎng)，讓流動(dòng)攤販進(jìn)入，通過新增設(shè)攤位進(jìn)行疏導(dǎo)，讓他們固定經(jīng)營(yíng)，這樣安置下來(lái)，他們也不用到處躲了，能安心掙錢了，我們管理也省事了。”周建柱說(shuō)。

周建柱告訴記者，下一步將繼續(xù)加強(qiáng)羲之路市場(chǎng)周邊的日常管理，每天都派出執(zhí)法人員進(jìn)行全天候管理，加大對(duì)流動(dòng)攤販的監(jiān)督，尤其對(duì)上下班高峰期進(jìn)行死看死守，另外對(duì)長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)的商戶進(jìn)行規(guī)范。“經(jīng)過大家的一致努力，目前該市場(chǎng)秩序恢復(fù)正常，交通擁堵現(xiàn)象得到很大改善；下一步，我們將和夜勤中隊(duì)互相配合，加強(qiáng)值班，特別是中午、下午時(shí)間，進(jìn)一步鞏固整治成果，嚴(yán)防整治行動(dòng)過后的反彈和回潮，建立長(zhǎng)效機(jī)制，維護(hù)好該地區(qū)的市容環(huán)境秩序，確保此處道路暢通。”周建柱說(shuō)。

評(píng)論：相互理解絕不是簡(jiǎn)單的一句話

一個(gè)困擾市民多年的道路擁堵問題，在各方的協(xié)商下最終得到了圓滿的解決，問題得以解決關(guān)鍵在“協(xié)商”二字上。因?yàn)閰f(xié)商，城管部門面對(duì)無(wú)照商販不再是“圍追堵截”，而是坐下來(lái)傾聽來(lái)自基層各方的聲音；因?yàn)閰f(xié)商，經(jīng)營(yíng)業(yè)戶們的需求得到了最大的滿足，最終自覺退路入戶。協(xié)商讓各方的利益得到了最大滿足，并促成了老大難問題的解決。

“城市讓生活更美好”，但在通往“美好”的道路上，城市管理者與進(jìn)城經(jīng)營(yíng)業(yè)戶之間，城市原住民和外來(lái)人員之間等等，必然會(huì)產(chǎn)生這樣或者那樣的矛盾。如何化解矛盾，美好我們的城市？在此次羲之路市場(chǎng)的執(zhí)法過程中，城管部門召集市民坐下來(lái)“問政策”，一“定”一“問”之間，既體現(xiàn)了“以人為本、執(zhí)政為民”的執(zhí)政方針，又建立了“問政于民、問計(jì)于民、問需于民”的良好工作作風(fēng)。

不僅是城市管理，其他部門要不要借鑒這種工作做法？答案顯然是肯定的。因?yàn)?，所謂執(zhí)法無(wú)非是為群眾辦實(shí)事。而辦實(shí)事一是辦，二是實(shí)。以往，一些地方、一些行業(yè)矛盾多多，一個(gè)不可忽視的因素就是在出臺(tái)管理辦法的時(shí)候，沒有問計(jì)于民，沒有問需于民，以至政令剛剛出臺(tái)，就遇到了執(zhí)行難的無(wú)奈。或許，這次城管部門的做法能給他們帶來(lái)一定的啟迪。

如今，羲之路的問題解決了，但城市是我們大家的城市，在城管部門傾聽業(yè)戶心聲的同時(shí)，相關(guān)經(jīng)營(yíng)者也應(yīng)該自覺地維護(hù)現(xiàn)在來(lái)之不易的局面，如果因?yàn)橐患褐俅螌偽粩[在馬路上，老大難問題還會(huì)卷土重來(lái)?？梢姡瑘?zhí)法者與群眾之間，相互理解絕對(duì)不只是簡(jiǎn)單的一句話，它需要多換位思考，多一份理解，并為之扎扎實(shí)實(shí)地付出共同的努力。