“暫不出臺(tái)房產(chǎn)稅試點(diǎn)方案”當(dāng)是誤讀。

 

1月12日，國家稅務(wù)總局總會(huì)計(jì)師汪康在一論壇表示，稅務(wù)總局、財(cái)政部等部門正在積極研究房產(chǎn)稅擴(kuò)大試點(diǎn)范圍的方案，但目前要提出一個(gè)完善的方案還有難度。有人解讀為“‘暫不出臺(tái)’房產(chǎn)稅擴(kuò)大試點(diǎn)方案”并稱“是正確抉擇”。這或是誤讀，甚至只是捕風(fēng)捉影式的猜測(cè)。

 

房產(chǎn)稅試點(diǎn)方案，一直是財(cái)政部在主導(dǎo)開展研究，方案需報(bào)國務(wù)院會(huì)議研究、批準(zhǔn)。具體由計(jì)劃試點(diǎn)的地方財(cái)政廳相關(guān)處研究、制定方案。事實(shí)上，所計(jì)劃的有關(guān)地方財(cái)政廳經(jīng)過2年多的準(zhǔn)備已經(jīng)完成了方案研究、制定，做好了所有準(zhǔn)備，只待國家發(fā)令就執(zhí)行。有關(guān)地方財(cái)政廳已經(jīng)在去年上半年將方案上報(bào)了國務(wù)院。

 

房產(chǎn)稅試點(diǎn)方案一直是財(cái)政部主導(dǎo)開展研究、制定。在國務(wù)院決定公開計(jì)劃試點(diǎn)的地方及方案內(nèi)容前，財(cái)政部門不允許也不會(huì)提前發(fā)布消息，發(fā)布官方消息也不會(huì)采取國家稅務(wù)總局總會(huì)計(jì)師汪康個(gè)人在某論壇上發(fā)言的方式，而是正式方式或途徑?？梢钥隙?ldquo;非財(cái)政部”的汪康在某論壇上對(duì)房產(chǎn)稅的表態(tài)不能代表官方。

 

國家稅務(wù)總局總會(huì)計(jì)師汪康1月12日表示“目前要提出一個(gè)完善的方案（指房產(chǎn)稅擴(kuò)大試點(diǎn)方案）還有難度”只是個(gè)人言論，其言是指“完善”方案，不能等于“‘暫不出臺(tái)’房產(chǎn)稅擴(kuò)大試點(diǎn)方案”，更不等于不擴(kuò)大房產(chǎn)稅試點(diǎn)范圍。“完善”方案是不可能馬上出臺(tái)，正因不能馬上出臺(tái)“完善”方案才需要擴(kuò)大試點(diǎn)。

 

1月15日，國務(wù)院總理溫家寶15日在財(cái)政部調(diào)研。在談到優(yōu)化稅制時(shí)，溫家寶說，近期要切實(shí)抓好“營改增”擴(kuò)大試點(diǎn)和資源稅改革工作。從中長期看，有兩項(xiàng)重大的稅制改革要認(rèn)真研究。一項(xiàng)是改革房地產(chǎn)稅收制度，逐步建立起覆蓋住房交易、保有等環(huán)節(jié)的房地產(chǎn)稅制，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展；另一項(xiàng)是完善有利于調(diào)節(jié)收入分配的稅收制度，增強(qiáng)財(cái)政在調(diào)節(jié)收入分配中的作用。這或是對(duì)近期盛行的“‘暫不出臺(tái)’房產(chǎn)稅擴(kuò)大試點(diǎn)方案”的輿論的非正式回應(yīng)。溫家寶總理所說“要認(rèn)真研究改革房地產(chǎn)稅收制度，逐步建立起覆蓋住房交易、保有等環(huán)節(jié)的房地產(chǎn)稅制，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展”中的保有等環(huán)節(jié)的房地產(chǎn)稅無疑就是指房產(chǎn)稅，說明開征房產(chǎn)稅是已定決策。因此，輿論中籠統(tǒng)地所說“暫不出臺(tái)房產(chǎn)稅試點(diǎn)方案”當(dāng)是誤讀，甚至只是捕風(fēng)捉影式的猜測(cè)。