北京未下墓地“限購令”

 

針對目前網(wǎng)絡(luò)上關(guān)于北京“限售墓地”、市民為買墓位半夜排隊的傳聞，北京市民政局殯葬管理處處長王琦今天上午對記者表示，北京沒有出臺任何限購限售墓位的行政手段，本市墓地供給不是問題，不存在“一墓難求”的現(xiàn)象。

 

目前，北京有33家經(jīng)營性公墓和100家農(nóng)村公墓，預(yù)計在65年以內(nèi)，可以滿足北京市民對墓地的需求。本市墓地銷售秩序正常，并無通宵排隊的情況。

 

據(jù)王琦介紹說，北京的確有部分小型墓園從延長經(jīng)營周期的角度考慮，會對傳統(tǒng)墓地進行限制。比如福田公墓、萬安公墓因歷史原因占地面積小，存量土地已經(jīng)不多，可利用的墓地較少，為了墓地的長足發(fā)展和文化傳承，每年會規(guī)定對一定數(shù)量的墓地進行銷售，規(guī)定數(shù)量賣完之后等到明年再賣。

 

民政部發(fā)布的“殯葬綠皮書”(《中國殯葬事業(yè)發(fā)展報告(2012—2013)》)指出，全國人口每年死亡約800萬，隨老齡化程度提高呈逐年增長趨勢。由于土地資源短缺，北京、上海、廣州等大型城市很多公墓都出現(xiàn)墓地緊缺情況。

 

北京市民政局局長李萬鈞對此曾表示，北京現(xiàn)有墓地資源十分緊缺，目前全市每年火化量已突破8萬。因此，本市提倡墓地小型化和生態(tài)安葬，建議選擇生態(tài)安葬方式安置骨灰，比如說“骨灰上墻”的立體安葬，比如植樹葬、草坪葬、花壇葬等，不一定非得建一個大的墓。

 

此外，北京選擇骨灰撒海形式安葬每年已有一兩千人。為解決后續(xù)祭祀問題，北京目前已在長青園開辟骨灰撒海紀念廣場、設(shè)立紀念碑，供親屬祭奠。

 

目前，北京市對市民喪葬有5000元補貼，如果選擇政府倡導(dǎo)的百元骨灰盒、千元殯儀服務(wù)套餐，剩余3000多元就是骨灰安葬的補貼。北京相關(guān)部門表示，還將進一步研究政策，采取適當獎勵的形式，鼓勵植樹葬、草坪葬、骨灰撒海等少占地、不占地的安葬方式。

 

墓地是個季節(jié)性話題？

 

針對網(wǎng)絡(luò)上關(guān)于北上廣“限售墓地”的傳聞，北京市民政局殯葬管理處處長王琦4月4日對記者表示，不認同北京目前“一墓難求”的說法。上海福壽園集團公司副總經(jīng)理伊華說：“我們這里沒有出現(xiàn)過‘限售’說法，從沒聽說過客戶買不到墓地的情況發(fā)生。”廣州一些墓園銷售秩序正常，沒有出現(xiàn)所謂“半夜排隊買墓地”的情況。

 

每到清明節(jié)，媒體都會談?wù)撃沟?，話題不外乎幾種，一是墓地價格偏高，單價超過房地產(chǎn)；二是新型環(huán)保的墓葬方法還難以推廣；三是有人炒墓。等到清明節(jié)一過，這些話題又無一例外地迅速消失，下次再集中出現(xiàn)，就是明年的清明節(jié)了。

 

這樣看來，墓地更像是一個季節(jié)性話題，一陣風來，一陣風去，平時則很少有人惦念。墓地有沒有問題？肯定是有，但季節(jié)性地集中談?wù)摚@然于事無補。把這幾年的報道都拿出來看一遍，就會明白，報道每年都在重復(fù)，除了價格和采訪對象略有變化以外，其他都差不多。

 

這事不能全怪媒體，因為清明節(jié)幾乎是談?wù)撃沟氐奈ㄒ淮翱凇钔谙氯?，問題究竟有多嚴重？怎么才能緩解乃至解決？卻缺少準確的、科學的分析。在這點上，管理者的感受似乎和公眾有很大不同。例如北京殯葬協(xié)會副會長就表示，北京遠郊區(qū)縣的墓地還有不少，再用50年沒有問題。只是這樣的聲音比較微弱，大家都處在一墓難求的焦慮中。與此相呼應(yīng)的是，新華社的報道也說，現(xiàn)在出現(xiàn)了高價墓瘋搶、平價墓賣不動的現(xiàn)象。還有些更為廉價的生態(tài)葬法，甚至到了萎縮的境地。

 

其實，解決墓地問題，遠比解決房地產(chǎn)問題簡單得多，因為地價很便宜，剛需也沒有那么多。如果把幾個環(huán)節(jié)處理清楚，事情就不再顯得那么難辦。一是把公共墓地和民辦墓地、合法墓地和不合法的墓地區(qū)分開來，大家誰也別替誰背黑鍋，就基本可以理清是誰在賣高價墓地，讓老百姓選得明白，搞得清楚。二是明確土地使用年限，更廉價環(huán)保的墓地，可以在年限上得到延長，以增加吸引力。三是對節(jié)約土地的葬法予以補貼，這種補貼可以是明補，例如海葬就有這樣的做法，也可以用在對墓園的建設(shè)和管理上，增加新型墓葬的莊重感、正式感和儀式感。

 

說白了，就是以政策和補貼的形式，來應(yīng)對消費者的心態(tài)。大家圖的是什么？圖的就是對逝者的尊重，圖的是紀念的針對性、唯一性、長久性。在此基礎(chǔ)上，鼓勵名人和領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，人們響應(yīng)起來就容易多了。

 

做好了這些，移風易俗并不難，解決墓地的占地也并不難，甚至消除天價墓地也并不難，難的是持續(xù)地關(guān)注。功夫要用在平時，大把的時間可以去做調(diào)研、想辦法、制定政策、拿出規(guī)劃，并且下力氣進行推廣，開展思想工作。這樣，等到下一個清明節(jié)，人們會發(fā)現(xiàn)情況有所改善，否則，年年重復(fù)同樣的話題，談?wù)撃沟貎r格就會流于形式，就會成為季節(jié)性話題，就顯得有些無趣了。