●廣廈觀風(fēng)●
日前,北京二手房最低計稅價在全市范圍悄然調(diào)整。按照現(xiàn)在的計稅系統(tǒng),不同戶型、不同樓層價格都不一樣,因此調(diào)整后的最低計稅價仍然采取不公布具體價格的方式。在2011年12月份上調(diào)最低計稅價時就采取了不公布具體價格的做法。記者從中介公司了解到,在這一年多時間,二手房過戶交稅時,一直采用猜的方式,如果低于最低計稅價就要重新申報,至于最低計稅價到底是多少,一直是個謎。
這種做法確實在一定程度上堵住了通過陰陽合同逃稅的漏洞,但是從所有稅種來看,似乎只有這一項是不公開計稅標(biāo)準(zhǔn)的。這種做法不僅很容易使人們聯(lián)系到暗箱操作和權(quán)力腐敗,更是對納稅人知情權(quán)的公然踐踏。
首先,消費者的知情權(quán)被法律保護(hù),納稅人的知情權(quán)也應(yīng)該受到保護(hù)和尊重。不公布最低計稅價格,不僅是對納稅人知情權(quán)的侵犯,也給買賣房人在實際交易中帶來很多困擾。由于目前是賣方市場,所有本應(yīng)由賣方承擔(dān)的稅費都轉(zhuǎn)嫁到買房人身上,買房人不僅要承擔(dān)高昂的買房成本,還要承擔(dān)越來越沉重的各項稅費。因此,買房人在計算買房支出時,除了房款之外,要交多少稅一定要事先算清楚,否則很可能出現(xiàn)買得起房,交不起稅的尷尬。
每次稅費上調(diào)都會出現(xiàn)這樣的情況:由于種種原因,買賣雙方未能在稅費上調(diào)前完成過戶導(dǎo)致要多交幾萬,甚至幾十萬的稅費。買方對于突然多出的稅費實在無力承擔(dān),于是雙方陷入糾紛之中。今年這種情況第一次集中出現(xiàn)在“國五條”后對賣房差額征收20%個稅,這次悄然上調(diào)最低計稅價后,據(jù)了解也有類似的情況出現(xiàn)。
不公開最低計稅價,對于買房人來說,具體要交多少稅,事先只能靠猜,這給買房人成本核算人為制造了難度。
其次,不公開最低計稅價格的理由之一:不同樓盤、不同朝向、不同戶型、不同小區(qū)價格有較大差異,因此不同房源的最低計稅也不同,不便于公開。理由之二:公布了最低計稅價會給買賣房人逃稅帶來便利。這兩點看似有道理的理由其實都構(gòu)不成不公開的必要條件。既然北京在新建商品房銷售時能夠做到一房一價公開標(biāo)價,那么二手房的最低計稅價也應(yīng)該可以做到一房一價。即使不能做到一房一價,那么一個小區(qū)給出一個范圍,標(biāo)明最高價和最低價總是可以做到吧。
對于防止逃稅來看,不公布最低計稅價的做法更是沒有必要。及時上調(diào)計稅價,縮小實際市場成交價與計稅價之間的差距,就是最好的防止逃稅的辦法。不公布計稅只是畫蛇添足,給市場增加不必要的麻煩。
另外,這種不公開、不透明的操作方式也很容易讓人們把暗箱操作和腐敗聯(lián)系在一起。當(dāng)前不公開計稅價的方式給人留下很不好的印象:納稅多少全憑稅務(wù)人員一人說了算,說讓你交多少稅就得交多少,否則不讓過戶。而這種權(quán)力又由誰來監(jiān)督呢?如果權(quán)力沒有良好的監(jiān)督,再加上操作過程不公開、不透明很難避免滋生腐敗。當(dāng)前,政府辦公正在朝著越來越公開透明的方向發(fā)展,政府職能也正由管理向服務(wù)轉(zhuǎn)型,尤其是與百姓利益息息相關(guān)的方面,更應(yīng)該增加透明度,給老百姓一個清楚明白。
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