繼溫州成功突破“限購令”后，各地方政府放松調控的暗潮早已涌動。
8月27日，深圳市規(guī)劃國土委出臺新規(guī)，從9月1日起，深圳將普通住房價格標準從按單價劃定調整為按總價劃定。價格標準變更之后，購房者所繳納的交易稅費最高可減半。而深圳也成為今年以來對房地產交易稅費做出變相調整的首個一線城市。
“前后對比，購房者承擔的稅費肯定是減少了。”按照深圳市規(guī)劃國土委有關負責人的解釋，政策調整主要是為了鼓勵剛性自住購房需求，“并非是調控松綁。”
但是業(yè)內人士分析，不論政府是否有意放松調控，大幅減稅有利于減輕剛需購房負擔，確實起到了放松調控的效果。
此外，據(jù)記者了解，深圳原有的地方性調控政策早已在暗中松綁，自去年下半年以來，“限外令”操作已由緊變松，信貸政策與年初相比也有所放松，目前深圳已有幾家小銀行對二套房貸變相按首套房政策放貸。
減稅過半
按照這次公布的新標準，價格標準從區(qū)域劃分上更為細致，在此前按6區(qū)劃分的基礎上，將4個新區(qū)龍華、光明、坪山、大鵬單獨列出，總共分10個區(qū)域劃定價格標準。其中，最高的福田和南山區(qū)均為390萬元，最低的坪山和大鵬新區(qū)，均為160萬元，而在此標準之上的才算豪宅。
享受普宅的稅收優(yōu)惠，除符合上述價格標準外，還需同時滿足另外兩個條件：一是面積在144平方米以下或者套內建筑面積120平方米以下；二是小區(qū)建筑容積率1.0以上。
公開信息顯示，深圳此前一次調整普通住宅價格標準的時間為2011年5月1日，按照每平方米的單價劃定，如標準最高的福田區(qū)為23200元/平方米以下，最低的龍崗區(qū)為13570元/平方米以下。
標準更改后購房者最高可降低一半稅費。
以在福田區(qū)購買一套100平方米的三居為例，若價格為3.5萬元/平方米，總價為350萬元，按新的普宅標準征收1.5%契稅，為5.25萬元；若按舊標準，該房高于23200元/平方米標準，需按非普通住房3%稅率繳納契稅，兩相對比，調整后，同一套住宅的契稅稅率降低一半。
對于剛需購房者而言，調整價格標準無疑是利好消息。但深圳市規(guī)劃國土委有關負責人對記者表示，這與放松調控無關，“去年沒有調整，是因為房價降了，而今年房價上漲較多，很多購房者反映購買普宅也被算作豪宅，基于此，對普宅價格標準做相應提高。”
隨房價上漲提高普通住宅的標準，原本是各城市的正常之舉。目前，北京、廣州仍在以單價衡量普通住房價格標準，上海在2008年從單價轉為總價后，價格在2012年1月上調過一次，4年間總的上調幅度為63%。
此次，深圳參照了上海方式，調整幅度卻遠超上海，而實際上，與上海核心區(qū)域的同類住房價格相比，深圳的普宅價格更低。
美聯(lián)物業(yè)總經(jīng)理江少杰分析稱，深圳不愿將這一新規(guī)被解讀為“調控松綁”，是擔心給市場帶來漲價預期，但新標準一次性放寬了1倍，調整幅度很大，確實能達到放松效果。
暗度陳倉
事實上，除大幅調整普宅價格標準外，據(jù)記者了解，深圳對原有一些調控政策早已暗中松綁，只是尚未引起外界關注。
“從去年下半年以來，‘限外令’在執(zhí)行時就放松了，以前審核資料很嚴格，比如要求提供結婚證明或單身證明，現(xiàn)在都不需要。”深圳一家大型地產中介負責人說，這是深圳特有的地方性政策，因此執(zhí)行時也可根據(jù)市場隨時調整。
深圳臨港區(qū)域境外人士購房現(xiàn)象普遍，從2010年5月11日起，深圳重啟了“限外令”，對境外機構及個人購房，嚴格按有關政策執(zhí)行，港澳臺居民限購一套住房。
此外，據(jù)記者了解，在“限貸”方面，深圳已有小銀行放松二套房貸。按規(guī)定，二套首付需六成，但銀行可以變相做到與首套房一致，即首付三成。
“正常貸款四成，另外三成再以其它方式放貸，不過最長期限貸不了30年，一般最多10年。”一位按這一方式操作過的人士向記者透露，目前深圳已有幾家地方性小銀行在暗中操作，大銀行尚未參與。
中原地產華南區(qū)總經(jīng)理李耀智認為，“‘限購、限貸、限價’這三類對市場構成巨大影響的政策，短期內不可能取消，但自今年3月‘國五條’后，中央對于調控的態(tài)度有所轉變，這讓地方政府也有了小幅放松調控的空間。”
相比其它一線城市動輒有近千億的土地出讓金，深圳只能望塵莫及。截至目前，今年深圳除前海公開出讓3幅地錄得232億元外，通過招拍掛出讓的大地塊仍然只有1幅，而前海土地收入將用于前海發(fā)展，并不納入深圳全市收入。
“深圳沒地賣，每年一兩百億元的出讓金，還填不上整備土地的花費。”江少杰說，深圳房地產收入主要來自交易稅費，如果交易環(huán)節(jié)限制太嚴格，會影響到政府收入，從這點看來，深圳也有放松交易市場的強烈需求。
事實上，各個地方政府暗度陳倉式的放松手法，早已潮流涌動。但與以往地方政府松綁調控后就迅速夭折不同，溫州突破限購令已過去近20天，卻并未被叫停。而據(jù)媒體報道，已有大連、佛山等多個城市開始暗中放松限購。
8月28日，安徽蕪湖再一次發(fā)布樓市新政，在蕪湖市區(qū)就業(yè)滿3年的本科及以上學歷高校畢業(yè)生或專業(yè)技術職務人才，買房可免契稅并獲兩萬補貼，高學歷人才還給予住房保障或補貼。
李耀智認為，中央口徑并未明確放松調控政策，各地只能試探性地悄悄松綁，只做不說。不可否認，房地產對地方經(jīng)濟增長和財政收入都至關重要，而在中央“穩(wěn)增長”的基調下，也讓地方政府對調控有了更大的回旋余地。
免責聲明：凡本站注明 “來自：XXX（非家在臨沂網(wǎng)）”的新聞稿件和圖片作品，系本站轉載自其它媒體，轉載目的在于信息傳遞，并不代表本站贊同其觀點和對其真實性負責。如有新聞稿件和圖片作品的內容、版權以及其它問題的，請聯(lián)系本站新聞中心，郵箱：405369119@qq.com
