近日，著名經(jīng)濟學家厲以寧教授做客廣州市天河區(qū)大講堂，他對于很多城市已經(jīng)推行了多年的購房限購令提出質(zhì)疑。厲以寧認為，公民有購買房屋的權(quán)力，不能有地區(qū)歧視，房子不能夠限購，老百姓的需求是不能壓制，限購導(dǎo)致人們的住房需求得不到滿足。厲以寧認為國家應(yīng)該把限購改為限售，學新加坡的經(jīng)驗，買房子可以，但是買了之后再賣就要受限制。賣得越早，交的稅越高。把限售做好，限購根據(jù)情況來定。同時，他認為小產(chǎn)權(quán)房轉(zhuǎn)正，將緩解城市住房問題。 

  

政府應(yīng)花大力氣建廉租房

  

針對當前老百姓最關(guān)心的住房政策問題，厲以寧教授稱，在住房問題上，政府有該管和不該管的地方。該管的是廣大老百姓基本需要的住房，這些房子應(yīng)該是廉價的，百姓可買可租。但是現(xiàn)在的政策是不行的，現(xiàn)在城市土地招標只能抬高地價，不斷地出現(xiàn)新地王，土地成本高了，房子將來的價錢就一定高。

  

他認為應(yīng)當采用政府采購的方式來建房，就是在同等技術(shù)標準、質(zhì)量的情況下，誰報價最低就采購誰的。一塊地先有人大、政協(xié)代表參加定出最合理的價格，在上面要建設(shè)什么樣標準的房子先公布，誰報價最低。每一個企業(yè)就會考慮怎樣降低成本，而不能夠像現(xiàn)在這樣，土地價格越炒越高，這樣的話城市住房可以解決。

  

厲以寧教授稱，政府應(yīng)該花大力氣興建廉租房，并將廉租房設(shè)置在交通方便的區(qū)域，否則位置偏遠，因為廉租戶沒有交通工具，對于低收入者來說根本無法出行。同時，政府不應(yīng)該干預(yù)豪宅別墅等高端房地產(chǎn)市場，讓市場來對其進行價格調(diào)節(jié)，政府只要從稅收方面加大征收的力度就行。

  

厲以寧還特別提到了中國特有的小產(chǎn)權(quán)房。他稱，如果土地確權(quán)后，這些一戶一份宅基地上建立的小產(chǎn)權(quán)房就有房產(chǎn)證了，這樣實際上是非常好地緩解了城市住房的問題。目前小產(chǎn)權(quán)房的解決問題已經(jīng)在一些地方試點成功。在這些地方的小產(chǎn)權(quán)房，除了留下自己住的部分，農(nóng)民們把第一層出租成商鋪，有些人把第二層也出租，這樣農(nóng)民們的收入得到了可觀的增加。不過，解決這些沒有真正產(chǎn)權(quán)的房子可以先從租小產(chǎn)權(quán)房開始，這個潛在市場是有的，包括外地來經(jīng)商的人以及新分配工作的城里人。解決小產(chǎn)權(quán)房和土地確權(quán)有利于縮小城鄉(xiāng)居民收入差距。

  

“限購”不如“限售”

 

針對目前很多城市推出的住房限購政策，厲以寧之前就提出，公民有購買房屋的權(quán)利，不能有地區(qū)歧視，房子不能夠限購。近日，厲以寧再次對樓市限購提出了質(zhì)疑。他說，控制房價可以從兩方面著手。第一，從地價控制。土地成本在房價中占的比例越來越高了。“房價是在不斷地拍賣土地，出現(xiàn)地王的情況下增長的”。對政府而言，炒地才有錢可賺，第二、限制轉(zhuǎn)賣。房子不能限購，因為老百姓的需求是不能壓制的。限購可能導(dǎo)致人們住房需求得不到滿足。而通過行政辦法，比如稅收，來限制轉(zhuǎn)售，也需要設(shè)置免稅點，比如多少人均多少平方米以下免稅。這些稅收應(yīng)該歸地方政府所有。

  

厲以寧解釋，“限購”不如“限售”。買了就賣掉，這種投機性的和投資性的行為應(yīng)該限制。比如，如果買了房子在一定時間內(nèi)賣掉，就應(yīng)罰很多錢、交很多稅等。限售是針對買了房子就賣，不是指對房地產(chǎn)商的限售，也不是老百姓不能賣房。比如，買房后第一年轉(zhuǎn)售的稅重一點，第二年的輕一點，到第十年后基本上就可以賣了。這樣可以抑制人們買房子后立即轉(zhuǎn)售的投機行為。

  

他同時強調(diào)了租房和買房的同等重要性。認為年輕人應(yīng)該先租后買，租和買房子應(yīng)該先小后大。不斷換房子的城市才是興旺的城市，他鼓勵大家不斷換房子。對于房地產(chǎn)市場，政府要做的主要是監(jiān)督房地產(chǎn)商是否遵紀守法。

 

此外，他強調(diào)經(jīng)濟增長率對增加財政收入，解決就業(yè)問題和地方遺留問題起到重要的作用。他指出關(guān)于農(nóng)村的失業(yè)率和城鎮(zhèn)的未登記失業(yè)率的數(shù)據(jù)是缺失的。他繼續(xù)強調(diào)宏觀調(diào)控不能代替改革，該改革就改革，否則以后成本更高。