在業(yè)界預(yù)期2014年可能實施的諸多與房地產(chǎn)行業(yè)相關(guān)的“新政”中，房產(chǎn)稅的擴容要算實現(xiàn)概率最大的舉措之一了。這不僅是因為民眾對這項政策的出臺呼聲最高，更是因為其理論和實踐上的準(zhǔn)備工作都已做得相當(dāng)充分。當(dāng)然，2014年究竟會擴容到哪些城市，被擴容的城市又將按何標(biāo)準(zhǔn)開征等具體問題，目前都還懸而未決，我們只能拭目以待。

 

準(zhǔn)備工作已經(jīng)就緒

 

眾所周知，房產(chǎn)稅是對購房者在房屋持有環(huán)節(jié)的稅費征收，其目的是調(diào)節(jié)市場需求結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)市場去投資化，讓房產(chǎn)回歸以自住需求為主的市場屬性。國外許多成功的經(jīng)驗已經(jīng)表明，作為樓市長效調(diào)控機制的三大體系（土地、財稅和金融）之一，一個設(shè)計合理、公開公平的房產(chǎn)稅征收方案，對房地產(chǎn)市場的健康發(fā)展起著非常重要的作用。

 

懷著對房產(chǎn)稅“威力”的期待，近幾年來，伴隨著房價的快速上漲，國內(nèi)有識之士對開征房產(chǎn)稅的呼聲一直非常高漲。在這些呼聲的推動下，房產(chǎn)稅的各項準(zhǔn)備工作也緊鑼密鼓地開展起來。

 

2011年1月，以上海、重慶兩地正式試點征收房產(chǎn)稅為標(biāo)志，房產(chǎn)稅的準(zhǔn)備工作邁出了實質(zhì)性的一步。此后兩年內(nèi)，兩個城市又根據(jù)試點情況對征收標(biāo)準(zhǔn)做了一些調(diào)整，使其更完善、更有效。兩個城市為期三年的房產(chǎn)稅試點，雖然沒有對當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)市場產(chǎn)生重大的影響，但對房產(chǎn)稅下一步的試點擴容乃至全面鋪開無疑是一個重要的參考。

 

與此同時，中央政府也已著手為房產(chǎn)稅的擴容創(chuàng)造條件。首先，從去年3月起，有關(guān)城市個人住房信息系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)工作已在各地展開，迄今已有60個城市實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)，為房產(chǎn)稅的擴容提供了一個重要前提。其次，去年11月，黨的十八屆三中全會明確指出，要“建立個人收入和財產(chǎn)信息系統(tǒng)，建立不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度，加快房地產(chǎn)稅立法并適時推進改革”。房產(chǎn)稅的制度設(shè)計雖然還要假以時日，但其一旦落地，最有可能直接推進的就是房產(chǎn)稅試點的擴容與深入開展。

 

試點擴容呼之欲出

 

當(dāng)然，試點擴容工作也會遭遇不少阻力，其中最大的阻力來自財富階層。某專業(yè)房地產(chǎn)機構(gòu)近日開展的一項調(diào)查顯示，有近兩成的購房者希望房產(chǎn)稅“永遠不要征收”，這些購房者往往擁有多套房產(chǎn)，投資目的較強，房產(chǎn)稅觸動了他們的切身利益。不過這一次，十八屆三中全會已經(jīng)為未來的房地產(chǎn)市場確定了長效調(diào)控機制的主基調(diào)，房產(chǎn)稅試點的擴容乃至全面鋪開已經(jīng)勢在必行，任何個人或利益集團都阻擋不了。有業(yè)內(nèi)人士透露，其實早在去年，目標(biāo)擴容城市對于房產(chǎn)稅擴容的培訓(xùn)、技術(shù)準(zhǔn)備等就已基本完成。如此，2014年房產(chǎn)稅試點的擴容，真的已經(jīng)呼之欲出了。