11日，第六屆世界華人不動(dòng)產(chǎn)年會(huì)在南京開幕。著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、南京大學(xué)資深教授洪銀興在開幕式主旨演講中表示，“我認(rèn)為政府必須退出房地產(chǎn)市場(chǎng)的調(diào)控，土地收入也不能成再成為第二財(cái)政，在較為寬松的市場(chǎng)環(huán)境下正是政府退出的好時(shí)機(jī)。過去為控制房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格的各種宏觀調(diào)控政策都可以退出。”

當(dāng)天的會(huì)議主題為“全球化、城市化與房地產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展”。業(yè)內(nèi)頗具影響力的十位經(jīng)濟(jì)學(xué)家就“中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)的危機(jī)與出路”話題展開討論，探究新形勢(shì)下全球化、城市化和房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最新動(dòng)態(tài)。

洪銀興在主旨演講時(shí)說，“十八大以后國(guó)家對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)基本上沒有采取新的調(diào)控舉措，它所產(chǎn)生的效應(yīng)是房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格穩(wěn)中有降。”洪銀興舉例稱，近期個(gè)別地區(qū)看到房地產(chǎn)價(jià)格在跌了，有政府采取刺激房地產(chǎn)市場(chǎng)的政策，它所產(chǎn)生的效應(yīng)是消費(fèi)者觀望，市場(chǎng)進(jìn)一步低迷。“我們通過這個(gè)檢驗(yàn)結(jié)果就一句話，就是國(guó)家政府調(diào)控房地產(chǎn)市場(chǎng)一定是事與愿違。”他說。

在目前房地產(chǎn)發(fā)展情況下，洪銀興認(rèn)為應(yīng)該理性的看待房地產(chǎn)。他說，“實(shí)際上這個(gè)房地產(chǎn)一方面是商品，是用來住的，是用來消費(fèi)的。但房地產(chǎn)又不完全是商品，它更是一種資產(chǎn)，它是要保值和增值的。”

所以，洪銀興認(rèn)為調(diào)控并不能解決問題。“這個(gè)調(diào)控究竟是作為商品市場(chǎng)來調(diào)控，還是作為一個(gè)資本市場(chǎng)去調(diào)控，還是作為一個(gè)投資品去調(diào)控，那不是一個(gè)方面調(diào)控能解決問題的。”

在分析中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)行為時(shí)，洪銀興用“兩個(gè)綁架”向大家闡述道：“一個(gè)是投資綁架消費(fèi)，一個(gè)是富人綁架窮人。究竟是用來住還是投資的，是窮人買房子還是富人買房子，我們現(xiàn)在在市場(chǎng)上買房地產(chǎn)的行為基本上是投資者綁架了消費(fèi)者，是富人綁架了窮人。”

洪銀興稱，房地產(chǎn)市場(chǎng)被投資、富人綁架的直接后果就是收入最高的前10%的城鎮(zhèn)家庭，40%擁有空置住房，現(xiàn)在許多低收入者有強(qiáng)烈的改善住房的欲望，但是他沒有支付能力。

“前一階段政府看到了這種情況，政府想把房地產(chǎn)價(jià)格降下來，但是調(diào)控了以后就起到了反向效果，進(jìn)一步刺激富人的投資行為。”洪銀興還認(rèn)為，房地產(chǎn)投資包括開發(fā)商和買房的投資者，又綁架了銀行信貸。當(dāng)下相當(dāng)多的資金是被房地產(chǎn)資金綁架，國(guó)家為了調(diào)控房地產(chǎn)，不得不采取緊縮貨幣的政策，就是為了解決房地產(chǎn)問題，其他行業(yè)也出現(xiàn)了因缺乏流動(dòng)性而經(jīng)營(yíng)困難的代價(jià)。

“既然如此，我們就要考慮究竟這個(gè)房地產(chǎn)市場(chǎng)由誰(shuí)來調(diào)節(jié)，我的基本判斷就是房地產(chǎn)市場(chǎng)必須交給市場(chǎng)來調(diào)節(jié)。”洪銀興稱，商品、又是資產(chǎn)，又是投資品，我們不能光為了居民資產(chǎn)的保值增值而使居民買不起房子，政府是無法承擔(dān)這么多的責(zé)任。

洪銀興認(rèn)為政府的職責(zé)就是提供好的公共服務(wù)，要解決低收入者的住房保障問題。“基本路徑也不是政府去自己建保障房，自己去供給保障房，實(shí)踐證明政府無論采取什么方式建保障房，都是低效率的。”洪銀興認(rèn)為政府應(yīng)采取購(gòu)買的方式提供保障房，然后以優(yōu)惠的價(jià)格提供給低收入者。

洪銀興認(rèn)為中國(guó)的房地產(chǎn)業(yè)對(duì)中國(guó)的發(fā)展功不可沒，每次經(jīng)濟(jì)波動(dòng)，房地產(chǎn)能夠把經(jīng)濟(jì)往上拉，今后經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)還會(huì)起作用。對(duì)于未來中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)的前景，洪銀興認(rèn)為，市場(chǎng)仍然有需求，“一是我們現(xiàn)在改善型需求還沒有完成，二是幾億農(nóng)民的城鎮(zhèn)化正在推進(jìn)。我們?cè)S多城市中還有許多舊城和城中村的改造也還沒有完成。”