財稅收入變化是經(jīng)濟形勢的另一種寫照。財政部14日公布上半年財政收支情況,盡管全國財政收入個位數(shù)的增長再度印證了增速轉(zhuǎn)軌的事實,但6月增值稅增幅由正轉(zhuǎn)負、土地出讓金增幅跳水等“拐點”信息,仍傳遞出經(jīng)濟下行壓力不容忽視的重要信號。
工業(yè)放緩致6月增值稅增幅轉(zhuǎn)負
數(shù)據(jù)顯示,上半年全國財政收入近7.5萬億元,同比增8.8%。“除了受結(jié)構(gòu)性減稅影響,上半年增值稅、消費稅、進口環(huán)節(jié)稅收等增長放緩影響了中央收入。”財政部財科所副所長白景明說。
制造業(yè)的不景氣體現(xiàn)在增值稅的變化中。上半年國內(nèi)增值稅同比僅增長6.1%,其中6月份下降0.5%。社科院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院稅收研究室主任張斌分析說,6月增值稅增幅轉(zhuǎn)負,主要受工業(yè)生產(chǎn)增速放緩、工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格下降等因素影響。
財政部預計,受經(jīng)濟下行壓力仍然存在、擴大營改增增加減稅以及去年收入基數(shù)逐步提高等因素影響,下半年中央財政收入增幅仍有回落壓力。
樓市降溫6月土地出讓金增幅跳水
房地產(chǎn)市場的降溫,在財稅收入中亦有體現(xiàn)。上半年房地產(chǎn)營業(yè)稅和房地產(chǎn)企業(yè)所得稅告別以往動輒百分之二三十的高增長,6.6%和9.3%增幅印證著樓市的低迷。
值得關注的是,土地出讓金收入6月也出現(xiàn)跳水。1至6月累計,全國國有土地使用權(quán)出讓收入21129億元,同比增長26.3%,其中6月份增幅回落至7.3%,較一季度土地出讓金40.3%的增幅明顯下滑。
上海財經(jīng)大學教授胡怡建說,房地產(chǎn)相關稅費收入增速放緩,主要受房地產(chǎn)市場量價齊跌影響,而且二季度增幅比一季度低,尤其是4月和5月,一度出現(xiàn)房地產(chǎn)營業(yè)稅和房地產(chǎn)企業(yè)所得稅負增長。
支出進度加快力促穩(wěn)增長
當前,經(jīng)濟下行壓力凸顯,加快財政資金下?lián)苓M度,對于推進各項穩(wěn)增長政策措施落實具有重要意義。
財政數(shù)據(jù)顯示,上半年財政支出69154億元,同比增15.8%,近兩個月財政支出進度明顯加快。6月份,全國財政支出16522億元,同比增長26.1%。
受此拉動,上半年全國重點項目預算執(zhí)行進度明顯加快,其中住房保障支出增長了30.2%,交通運輸支出增長22.1%,農(nóng)林水、教育、醫(yī)療、社保等民生領域均為兩位數(shù)增長。
“以前預算執(zhí)行通常是前低后高,今年執(zhí)行進度有所改善,為經(jīng)濟保持穩(wěn)定提供了保障。”胡怡建說。
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