29日，全市小城鎮(zhèn)和農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)現(xiàn)場推進(jìn)會舉行，記者在會上了解到，我市將繼續(xù)推動小城鎮(zhèn)和農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)，保持優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)的政策不變、措施不變。對第二批12個省級示范鎮(zhèn)，市財政今年共安排2000萬元，對年度考核成績優(yōu)秀的示范鎮(zhèn)，采取以獎代補方式予以鼓勵。

 

據(jù)了解，小城鎮(zhèn)建設(shè)是我市實施城鎮(zhèn)化主導(dǎo)戰(zhàn)略的重要組成部分，2011年以來，通過擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)，分類指導(dǎo)、優(yōu)先發(fā)展，小城鎮(zhèn)建設(shè)取得了顯著成效。目前，12個市級優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)的建成區(qū)面積超過121平方公里，鎮(zhèn)區(qū)總?cè)丝谶_(dá)到69.2萬人，城鎮(zhèn)化率達(dá)到49.3%。今年上半年，24個示范鎮(zhèn)(重點鎮(zhèn))實現(xiàn)公共財政預(yù)算收入16.5億元，同比增長19.5%，比全市公共財政預(yù)算收入增幅高2.1個百分點。自2009年全省開展農(nóng)村住房建設(shè)和危房改造以來，我市農(nóng)村社區(qū)建設(shè)快速推進(jìn)，截至目前，全市已建成和在建農(nóng)村社區(qū)達(dá)到608個，新建農(nóng)村住房56.1萬戶。今年上半年，我市新開工農(nóng)村社區(qū)63個，新建農(nóng)村住房5.4萬戶。

 

但是，盡管我市的小城鎮(zhèn)建設(shè)啟動早、發(fā)展快，在全省的比較優(yōu)勢卻越來越弱，較之往年相比，在經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速方面、基礎(chǔ)設(shè)施投資量方面和招商引資勢頭方面有所放緩和減少。為此，我市將堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強(qiáng)化小城鎮(zhèn)和農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)組織保障，堅持優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)的政策不變、措施不變，對第二批12個省級示范鎮(zhèn)，市財政今年共安排2000萬元，對年度考核成績優(yōu)秀的示范鎮(zhèn)，采取以獎代補方式予以鼓勵。同時，各縣區(qū)要以駐地核心區(qū)建設(shè)為中心，高標(biāo)準(zhǔn)打造精品鎮(zhèn)區(qū)，進(jìn)一步增強(qiáng)輻射帶動和聚集引領(lǐng)作用。要以產(chǎn)業(yè)園區(qū)整體規(guī)劃為抓手，加快路網(wǎng)及相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)，全面提升園區(qū)產(chǎn)業(yè)承載能力和配套服務(wù)能力。

 

河?xùn)|區(qū)湯頭街道龍車輦社區(qū)一角。

 

用產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動農(nóng)村社區(qū)建設(shè)打造生態(tài)宜居富裕美麗新家園

 

建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)是我市實施城鎮(zhèn)化主導(dǎo)戰(zhàn)略和中心城區(qū)帶動戰(zhàn)略、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要載體，是農(nóng)村城鎮(zhèn)化的切入點。29日，記者在全市小城鎮(zhèn)和農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)現(xiàn)場推進(jìn)會上了解到，截至目前，全市已建成和在建農(nóng)村社區(qū)達(dá)到608個，新建農(nóng)村住房56.1萬戶。今年上半年，我市新開工農(nóng)村社區(qū)63個，新建農(nóng)村住房5.4萬戶。在下一步的工作中，我市將堅持用產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，以人為本優(yōu)化農(nóng)村新型社區(qū)布局和規(guī)模，著力打造生態(tài)宜居富裕美麗新家園。

 

鼓勵有條件的地區(qū)建設(shè)萬人大社區(qū)

 

龍車輦社區(qū)位于我市第一批優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)河?xùn)|區(qū)湯頭街道西北5公里處，55座居民樓居住著來自龍王堂子、車莊、輦沂莊、紅埠嶺、隆沂莊等5個村近2000戶居民。作為湯頭土地綜合整治項目規(guī)劃的七大社區(qū)之一，這里的老百姓率先用上了和城市居民一樣的超市、服務(wù)中心、小學(xué)和幼兒園等配套設(shè)施。

 

“我們原來住的地方和這里相比，真就是一個天上，一個地下。”龍車輦社區(qū)居民老王興奮地對記者說，除了社區(qū)各項便民服務(wù)點，社區(qū)的硬件設(shè)施也和城里的一樣好。環(huán)形道路、健身器材、家家戶戶通上了燃?xì)?、自來水，讓周圍村莊還住著瓦房的老鄉(xiāng)們羨慕不已。據(jù)了解，龍車輦社區(qū)是推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的新型社區(qū)，社區(qū)各種便民服務(wù)設(shè)施配套齊全，污水管網(wǎng)、污水處理廠等公用設(shè)備已經(jīng)配套完善。目前，搬遷到龍車輦社區(qū)的5個村已經(jīng)全部回遷，土地復(fù)墾已完成，新增耕地666畝。

 

據(jù)了解，自2009年全省開展農(nóng)村住房建設(shè)和危房改造以來，我市農(nóng)村社區(qū)建設(shè)快速推進(jìn)，3000人以上的農(nóng)村新型社區(qū)相繼建成使用。根據(jù)省里出臺的《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的意見》，對農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)提出的新的要求，在調(diào)整優(yōu)化農(nóng)村新型社區(qū)布局和規(guī)模的同時，以3000人以上農(nóng)村新型社區(qū)為主要發(fā)展規(guī)模，鼓勵有條件的地區(qū)建設(shè)萬人大社區(qū)，形成社區(qū)聚集效應(yīng)。發(fā)揮省級示范鎮(zhèn)和市級重點鎮(zhèn)的示范帶動作用，完善村鎮(zhèn)垃圾、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施。要嚴(yán)格保護(hù)歷史文化名村、傳統(tǒng)村落等特色村莊，加強(qiáng)古建筑修繕和道路、景觀修復(fù)，逐步完善適宜村莊特色風(fēng)格和老百姓生活習(xí)慣的基礎(chǔ)設(shè)施。

 

讓老百姓成為美麗家園的創(chuàng)造者

 

“我們鎮(zhèn)的老百姓現(xiàn)在都盼著搬進(jìn)社區(qū)呢！”郯城縣李莊鎮(zhèn)比鄰臨沂經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、羅莊區(qū)、臨沭縣等，區(qū)域優(yōu)勢讓這個地處郯城北大門的重點鎮(zhèn)在經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的同時，全鎮(zhèn)12個社區(qū)也在快速的建設(shè)中，李莊鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長徐守峰說：“用經(jīng)濟(jì)發(fā)展來帶動農(nóng)村新型社區(qū)的建設(shè)，是李莊鎮(zhèn)打造‘國際新市鎮(zhèn)’的一項重要工作，借土地增減掛政策的東風(fēng)，讓老百姓們開開心心地搬進(jìn)社區(qū)，是保障和改善民生的重要舉措。”

 

據(jù)介紹，今年1-6月份，李莊鎮(zhèn)實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值18.3億元，同比增長11.2%，實現(xiàn)地方財政收入1.068億元，完成年度計劃的53.7%，同比增長52.2%；固定資產(chǎn)投資86246萬元，同比增長19.68%，農(nóng)民人均純收入6910元，同比增長15.3%。

 

眾多企業(yè)入駐各個產(chǎn)業(yè)園的同時，不僅創(chuàng)造了產(chǎn)值，更促進(jìn)了當(dāng)?shù)鼐用竦木蜆I(yè)，老百姓收入增加了，就更盼著能享受到更好的生活質(zhì)量。“目前，李莊鎮(zhèn)正在加速形成兩個3萬畝的生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)園區(qū)，老百姓們不用種地就能拿著土地承包費，而且還能在家門口打工掙錢，可謂一舉多得。”徐守峰說。

 

目前，李莊鎮(zhèn)按照“擴(kuò)大工業(yè)集群，拓展農(nóng)業(yè)基地，打造地方品牌，提升綜合實力”的經(jīng)濟(jì)工作總體思路，不斷調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，大力引進(jìn)高精尖、高附加值產(chǎn)業(yè)項目入園的同時，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)新區(qū)建設(shè)，全面帶動舊村拆遷改造和十大新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，爭取年內(nèi)完成規(guī)劃區(qū)樓房建設(shè)70棟，全鎮(zhèn)新區(qū)樓房總量達(dá)到200棟以上。

 

加快推進(jìn)“兩區(qū)同建”是我市推進(jìn)小城鎮(zhèn)和農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)的重要舉措，大力推動以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)民群眾致富增收和就近就地城鎮(zhèn)化，從而讓失地農(nóng)民的基本權(quán)益得到保障。