6日上午，臨沂市委書記、市人大常委會(huì)主任、市委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)林峰海主持召開市委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第六次會(huì)議并講話。他強(qiáng)調(diào)，2016年是全面深化改革夯基壘臺(tái)、立柱搭梁的關(guān)鍵一年，各級(jí)各部門要進(jìn)一步夯實(shí)改革主體責(zé)任，把擁護(hù)改革、支持改革作為踐行新發(fā)展理念的必由之路，對(duì)接發(fā)展所需、基層所盼、民心所向，把改革謀在新處、改在真處、抓在實(shí)處，讓群眾擁有更多的獲得感、幸福感。

市委副書記、市長(zhǎng)、領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)張術(shù)平，領(lǐng)導(dǎo)小組成員出席會(huì)議。有關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)、市有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。

會(huì)議討論審議并原則通過了《關(guān)于深入推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的實(shí)施意見》、《臨沂市市屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員實(shí)行任職回避和公務(wù)回避及報(bào)告說明制度的暫行辦法》、《臨沂市人大常委會(huì)關(guān)于預(yù)算審查前聽取市人大代表和社會(huì)各界建議的若干規(guī)定(草案)》、《關(guān)于加快科技服務(wù)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》、《臨沂市建立促進(jìn)資源節(jié)約和循環(huán)利用制度體系工作方案》、《中共臨沂市委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組2015年工作總結(jié)報(bào)告》。

會(huì)議指出，建設(shè)服務(wù)型基層黨組織是密切黨同人民群眾血肉聯(lián)系、提高黨的執(zhí)政能力的基礎(chǔ)性工程。要以服務(wù)型黨組織建設(shè)引領(lǐng)基層黨建工作，在健全服務(wù)組織體系、增強(qiáng)服務(wù)骨干力量、創(chuàng)新服務(wù)活動(dòng)載體、完善服務(wù)制度機(jī)制、強(qiáng)化服務(wù)基礎(chǔ)保障方面強(qiáng)化措施，推動(dòng)基層黨組織在強(qiáng)化服務(wù)中更好地發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用。

會(huì)議指出，實(shí)行市屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任職回避、公務(wù)回避和報(bào)告說明制度，有利于規(guī)范國(guó)企選人用人，促進(jìn)國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)人員公正履職廉潔從業(yè)。市直國(guó)有企業(yè)主管部門、市屬國(guó)有企業(yè)要積極穩(wěn)妥抓好貫徹執(zhí)行。市屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員要做講規(guī)矩、守紀(jì)律的表率，做廉潔創(chuàng)業(yè)、艱苦創(chuàng)業(yè)的表率，在企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”中再創(chuàng)新業(yè)、再立新功。

會(huì)議指出，預(yù)算審查前聽取市人大代表和社會(huì)各界建議，是健全人大預(yù)算審查監(jiān)督機(jī)制的重要舉措，有利于推動(dòng)建立全面規(guī)范、公開透明的現(xiàn)代預(yù)算制度。要通過公眾有序參與，督促政府完善預(yù)算編制、強(qiáng)化預(yù)算約束、嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行。各級(jí)各部門要積極支持、配合人大做好預(yù)算決算審查監(jiān)督工作，完善意見建議反饋機(jī)制，進(jìn)一步提高依法理財(cái)、民主理財(cái)、科學(xué)理財(cái)水平。

會(huì)議指出，科技服務(wù)業(yè)是科技與經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展最關(guān)鍵、最活躍的領(lǐng)域。要把加快科技服務(wù)業(yè)發(fā)展，作為走新型工業(yè)化道路、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)邁向中高端的重要抓手，緊緊抓住服務(wù)體系和服務(wù)能力建設(shè)這兩個(gè)重點(diǎn)，加快培育一批擁有知名品牌的科技服務(wù)市場(chǎng)主體，涌現(xiàn)一批新興科技服務(wù)業(yè)業(yè)態(tài)，形成一批特色優(yōu)勢(shì)明顯、帶動(dòng)能力強(qiáng)的科技服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群。

會(huì)議指出，建立促進(jìn)資源節(jié)約和循環(huán)利用制度體系，是加快生態(tài)文明建設(shè)、推動(dòng)綠色發(fā)展的內(nèi)在要求。我市作為全省首批循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)示范城市，就資源節(jié)約和循環(huán)利用作出制度性設(shè)計(jì)，對(duì)指導(dǎo)和推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加速產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)具有重要意義。各級(jí)各部門要按照職責(zé)分工，健全推進(jìn)機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)作配合，共同推動(dòng)我市循環(huán)經(jīng)濟(jì)不斷取得新進(jìn)展。

會(huì)議指出，2015年全市改革步伐加快，市委把全面深化改革作為科學(xué)跨越發(fā)展“六場(chǎng)硬仗”之一，分領(lǐng)域抓推進(jìn)、分層次抓試點(diǎn)、建機(jī)制抓落實(shí)，各項(xiàng)改革呈現(xiàn)出協(xié)調(diào)推進(jìn)、不斷深化的良好態(tài)勢(shì)。2016年是全面建成小康社會(huì)決勝階段的開局之年，也是全面深化改革具有關(guān)鍵意義的一年。要突出領(lǐng)導(dǎo)小組、專項(xiàng)小組、牽頭部門“三個(gè)主體”，建立上下貫通、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的改革工作機(jī)制，形成既各司其職、各負(fù)其責(zé)又相互協(xié)作配合的責(zé)任體系。要抓好任務(wù)對(duì)接、措施落地、改革督察“三個(gè)步驟”，把包括規(guī)劃、方案、要點(diǎn)、試點(diǎn)、臺(tái)賬、重點(diǎn)事項(xiàng)等在內(nèi)的改革任務(wù)體系，逐一落到實(shí)處。特別是要把解決群眾反映強(qiáng)烈的問題作為改革突破口，重點(diǎn)開展一批涉及群眾切身利益的改革，持續(xù)增進(jìn)民生福祉。要強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)、宣傳引導(dǎo)、典型培育“三個(gè)保障”，最大限度地凝聚全社會(huì)改革共識(shí)，推動(dòng)形成想改革、敢改革、善改革的濃厚氛圍。