租房新政出臺,未來租金會下降嗎?

2016年05月13日 08:21
來源:南方日報
近日,國務院常務會議共推出四項舉措,分別從房源、公租房貨幣化補貼、稅收優(yōu)惠以及市場規(guī)范方面,給予住房租賃市場支持。對于租房者來說,“購租并舉”措施可以釋放出大量房源,能夠加快改善居民尤其是新市民住房條件。此次政府頒布的一系列新政策支持租賃住房建設,結(jié)合供需狀況等因素,將新建租賃住房納入住房發(fā)展規(guī)劃。除了新建住房外,還允許將商業(yè)用房等按規(guī)定改建為租賃住房;允許將現(xiàn)有住房按安全、舒適、便利等要求改造后按間出租。
四大舉措支持租房
為發(fā)展住房租賃市場,國務院常務會議共推出四項舉措,分別從房源、公租房貨幣化補貼、稅收優(yōu)惠以及市場規(guī)范方面,給予住房租賃市場支持。包括:發(fā)展住房租賃企業(yè),支持利用已建成住房或新建住房開展租賃業(yè)務,鼓勵個人依法出租自有住房,允許將商業(yè)用房等按規(guī)定改建為租賃住房;推進公租房貨幣化,政府對保障對象通過市場租房給予補貼,在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的外來務工人員、新就業(yè)大學生和青年醫(yī)生、教師等專業(yè)技術人員,凡符合條件的應納入公租房保障范圍;完善稅收優(yōu)惠政策,鼓勵金融機構(gòu)加大支持,增加租賃住房用地供應;強化監(jiān)管,推行統(tǒng)一的租房合同示范文本,規(guī)范中介服務,穩(wěn)定租賃關系,保護承租人合法權益。
此次國務院常務會議上明確,推進公租房貨幣化,政府對保障對象通過市場租房給予補貼。我國住房保障有實物保障和貨幣補貼兩種方式,此前多以實物保障為主。貨幣補貼是國外住房保障的主流,政府不參與配租,直接把錢發(fā)到受補貼人,也就是“不補磚頭補人頭”。這樣既提高了資金利用率,而且與需要籌集大量建設資金的實物配租模式相比,貨幣化補貼模式政府僅需要支付一定數(shù)額的租賃補貼,相同資金所產(chǎn)生的保障覆蓋面可以極大地增加,有針對性地減輕租戶的負擔,從而在需求側(cè)推進城鎮(zhèn)化的進程。
有規(guī)范監(jiān)管有望帶來房租下降
我國鼓勵住房租賃市場已經(jīng)提出來很久了,早在2015年年初,住建部就曾下發(fā)《關于加快培育和發(fā)展住房租賃市場的指導意見》,提出政府要建立好租賃信息服務平臺、培育住房租賃經(jīng)營機構(gòu)、鼓勵開發(fā)商將其持有房源向社會出租、將存量房轉(zhuǎn)型做租賃型的養(yǎng)老或旅游地產(chǎn)、推進房地產(chǎn)投資信托基金試點等內(nèi)容,計劃用3年時間,基本形成渠道多元、總量平衡、結(jié)構(gòu)合理、服務規(guī)范、制度健全的住房租賃市場。
去年12月18日至21日舉行的中央經(jīng)濟工作會議再次提出房地產(chǎn)問題,表示新一輪住房制度改革要“以滿足新市民住房需求為主要出發(fā)點,以建立購租并舉的住房制度為主要方向,把公租房擴大到非戶籍人口”。
今年3月15日,住建部部長陳政高向記者表示,相較于住房交易市場和保障體系,我國房屋租賃市場的發(fā)育相對落后。“目前我們正抓緊研究,要提出加快住房租賃市場發(fā)展的意見。”
5月4日國務院常務會議召開,確定培育和發(fā)展住房租賃市場的4大措施,相信“加快住房租賃市場發(fā)展的意見”在會后很快會出臺。而這些意見和措施將有效降低住房租賃的成本。有專家表示,屆時住房租賃成本的下降,住房租賃企業(yè)的專業(yè)經(jīng)營,中介市場的監(jiān)管規(guī)范,或?qū)矸孔獾拇蠓陆怠?/div>
“購租并舉”刺激房產(chǎn)租賃市場
對于租房者來說,“購租并舉”措施可以釋放出大量房源,能夠加快改善居民尤其是新市民住房條件。
房屋租賃的價格由市場決定,在高房價的環(huán)境下由于租售比投資利潤率的關系,房租價格也同樣節(jié)節(jié)攀升,租房者背負不小的壓力。因此,政府要對保障對象通過市場租房給予補貼,推進公租房貨幣化,將切實減輕他們的負擔。
對于房地產(chǎn)租賃市場來說,在“購租并舉”的刺激下也會進入快速發(fā)展期。
政策鼓勵個人依法出租自有住房,允許將商業(yè)用房等按規(guī)定改建為租賃住房,而且支持利用已建成住房或新建住房開展租賃業(yè)務,這些無疑都會擴大“房源池子”。一些擁有庫存的房企有機會升級轉(zhuǎn)型,進入租賃市場,延伸其產(chǎn)業(yè)鏈,這樣也能夠增強其資產(chǎn)的流動性,降低資金鏈斷裂的風險。此外,如果得到恰當?shù)亩愂諆?yōu)惠政策和金融支持,減輕資產(chǎn)負債表壓力的房屋租賃企業(yè)也能在去庫存化方面扮演更重要的角色,并擁有更大的發(fā)展空間。
允許改造后“按間出租”,對目前小戶型房源不足、“合租”盛行的情況,無疑將有規(guī)范意義。據(jù)了解,中心區(qū)高企的租金對收入不高的畢業(yè)生,是沉重的壓力。網(wǎng)絡調(diào)查顯示,畢業(yè)生的租金支出占總收入的三成以上。為減輕負擔,部分畢業(yè)生選擇“出走”外圍,但也有部分畢業(yè)生難舍中心區(qū)便利的交通條件和成熟的配套,于是“合租”的畢業(yè)生也越來越多。以廣州為例,據(jù)了解,合租的畢業(yè)生大多以3房為主,集中天河、海珠、越秀、荔灣等市中心區(qū)。
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