土地市場(chǎng)的“火爆”程度絲毫不減當(dāng)年。官方統(tǒng)計(jì)顯示，全國(guó)超七成的省份土地收入在增長(zhǎng)，其中浙江、安徽、海南、廣東增幅較大。根據(jù)國(guó)土資源部近日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，今年上半年全國(guó)土地出讓面積9.15萬(wàn)公頃，同比增長(zhǎng)0.1%。土地出讓合同價(jià)款1.32萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)24.8%。

今年半年間，50個(gè)主要城市土地出讓金總額首次突破萬(wàn)億元，高達(dá)10243億元，遠(yuǎn)超去年同期的6973億元。全國(guó)50個(gè)主要城市冒出200余宗“地王”，堪稱有史以來(lái)高價(jià)地最密集涌現(xiàn)的半年。瘋漲的地價(jià)帶動(dòng)了房?jī)r(jià)上漲。

房產(chǎn)租售服務(wù)平臺(tái)安居客發(fā)布的全國(guó)主要城市房源數(shù)據(jù)報(bào)告指出，上海、北京、深圳三地，眼下價(jià)格達(dá)500萬(wàn)元以上的房源占比分別達(dá)到36.6%、39.7%和31.1%。而去年同期，這一數(shù)據(jù)分別是28.7%、29.9%、24.5%。

知名房地產(chǎn)專家周建成在接受《中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪時(shí)表示，正確的邏輯應(yīng)該是房屋價(jià)格上漲引發(fā)土地價(jià)格上漲，但因?yàn)楝F(xiàn)在土地價(jià)格迅猛上漲，導(dǎo)致整個(gè)鏈條都發(fā)生了改變，即變成土地價(jià)格上漲帶動(dòng)房屋價(jià)格上漲，以至于一線城市的房?jī)r(jià)已漲到了“離譜”的程度。高價(jià)地塊并不僅僅出現(xiàn)在一線城市，二三線城市也頻現(xiàn)地王。

中原地產(chǎn)研究報(bào)告指出，上半年地王誕生地由一線城市蔓延至二線城市，蘇州拍出27宗、杭州25宗、合肥22宗、南京21宗、武漢11宗、天津14宗。而一則更有“深意”的數(shù)據(jù)是2016年我國(guó)最新財(cái)政收入。

數(shù)據(jù)顯示，今年上半年我國(guó)契稅2163億元，同比增長(zhǎng)14.8%；土地增值稅2357億元，同比增長(zhǎng)13.1%。另外，房產(chǎn)稅1169億元，同比增長(zhǎng)8.5%?？梢姡鞯貙?duì)“土地財(cái)政”的依賴仍在攀升。

嚴(yán)躍進(jìn)對(duì)《中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞》記者分析，地方土地財(cái)政與今年上半年房屋銷售市場(chǎng)的活躍有關(guān)，房企資金到位情況不錯(cuò)，而且積極補(bǔ)庫(kù)存的需求也比較充足。從該角度看，土地市場(chǎng)的活躍是必然現(xiàn)象。“但在今年的資產(chǎn)泡沫風(fēng)險(xiǎn)中，地價(jià)過(guò)高也是一個(gè)問(wèn)題。后續(xù)若要繼續(xù)保持土地收入增加，就需要在土地出讓金支付等方面有一些新策略，進(jìn)而降低房?jī)r(jià)。同時(shí)對(duì)于部分盲目高價(jià)拿地的房企，適當(dāng)增加各類稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，進(jìn)而抑制購(gòu)地的狂熱情緒。”嚴(yán)躍進(jìn)分析。

周建成也認(rèn)為，現(xiàn)在上海、南京、合肥等地的地價(jià)已非常高昂，房企都在以未來(lái)1-2年房?jī)r(jià)增長(zhǎng)20%－50%的預(yù)期在買地?；诖?，未來(lái)房?jī)r(jià)若不同比上漲20%－50%，這些新入市的地王又將面臨去庫(kù)存的窘境。這其中就蘊(yùn)含了巨大的風(fēng)險(xiǎn)。

一直以來(lái)，“土地財(cái)政”就如同懸在地方政府頭上的達(dá)摩克利斯之劍。有關(guān)培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)的聲音一直存在。嚴(yán)躍進(jìn)認(rèn)為，若要扭轉(zhuǎn)土地財(cái)政模式，本質(zhì)上還需各地產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展。對(duì)于后續(xù)的新產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入也需有新的策略。比如，可以憑借互聯(lián)網(wǎng)大力發(fā)展休閑經(jīng)濟(jì)和消費(fèi)經(jīng)濟(jì)。然而也有悲觀的論調(diào)指出，在整體經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型過(guò)程中，新產(chǎn)業(yè)發(fā)展不可能一蹴而就，各級(jí)政府面臨較大財(cái)政壓力，土地出讓收入成為了政府階段性創(chuàng)收的主要來(lái)源，地方財(cái)政收入結(jié)構(gòu)依然沒有明顯好轉(zhuǎn)。