國務(wù)院日前正式批復(fù)《全國土地整治規(guī)劃(2016-2020年)》。通過《規(guī)劃》實(shí)施,“十三五”期間,確保建成4億畝、力爭建成6億畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,使經(jīng)整治的基本農(nóng)田質(zhì)量平均提高1個等級。
“過去人們常把國家的糧食安全跟經(jīng)濟(jì)建設(shè)所需要的土地對立起來,有了經(jīng)濟(jì)增長速度,發(fā)現(xiàn)耕地流失太快,糧食安全受到挑戰(zhàn);對土地管理嚴(yán)了,又發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)所需要的土地沒有來源。一管就死一放就亂,不良狀況困擾著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和糧食安全。”中國社科院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員李國祥表示,現(xiàn)在中國的經(jīng)濟(jì)增長速度和過去的高速增長不同,有一部分產(chǎn)業(yè)對土地的需求減少了,但是技術(shù)建設(shè)仍然還需要大量土地。通過全國土地整治,通過動態(tài)調(diào)整和結(jié)構(gòu)變化,可以把土地集約利用潛力挖掘出來。
29日,中國土地勘測規(guī)劃院在京發(fā)布《全國城鎮(zhèn)土地利用數(shù)據(jù)匯總成果》,《經(jīng)濟(jì)參考報》記者了解到,從2009年開始,國土資源部每年組織開展全國城鎮(zhèn)土地利用數(shù)據(jù)匯總工作,按照“建制鎮(zhèn)-縣-市-省-國家”方式,對城鎮(zhèn)內(nèi)部的每塊土地利用現(xiàn)狀,逐級匯總形成全國城鎮(zhèn)土地利用數(shù)據(jù)。
中國土地勘測規(guī)劃院地籍所所長姜棟介紹說,從數(shù)據(jù)來看,城鎮(zhèn)土地利用增長向中西部地區(qū)、建制鎮(zhèn)集中,用途結(jié)構(gòu)持續(xù)向商服、工礦倉儲用地傾斜;城鎮(zhèn)住宅用地增速趨緩,增長向中西部地區(qū)、中小城市偏移;城鎮(zhèn)土地利用效率不斷提高,商服用地效率的增長逐步超過工礦倉儲用地效率的增長,區(qū)域上呈現(xiàn)由西到東,由內(nèi)陸到沿海遞增的規(guī)律。
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