今年，北京保障房將建設(shè)籌集5萬套、竣工6萬套。雖然在量上較往年沒有過多變化，但今年將成為本市保障房政策的“改革年”。市住建委昨天對外披露，本市自住房、公租房的申購、配租政策都在研究優(yōu)化。其中，自住房將不再面向有房戶銷售，同時不允許三年內(nèi)有房屋轉(zhuǎn)出記錄的家庭申購；公租房也正在研究制定降低準(zhǔn)入門檻，抬高租金補貼。

“區(qū)內(nèi)優(yōu)先”試點會繼續(xù)實施

自2013年問世以來，自住房的銷售對象一直都是按限購政策在北京具有購房資格的家庭。也因此，即使名下已在北京有一套住房的家庭，也有資格申購自住房。

其實，這個“規(guī)矩”已在前不久的潤景園自住房剩余房源銷售上有所調(diào)整。當(dāng)時相關(guān)部門發(fā)布的公告顯示，這批剩余房源為優(yōu)先保障家庭的自住性需求，暫不對有房家庭開放申購；暫不對三年內(nèi)有房屋轉(zhuǎn)出記錄的無房家庭開放申購。

而今，“暫時”舉措即將正式推開。市住建委相關(guān)負(fù)責(zé)人向記者透露，結(jié)合潤景園自住房項目銷售試點經(jīng)驗，下一步將對自住房銷售政策進(jìn)行調(diào)整，一是只針對無房家庭進(jìn)行銷售，二是不允許三年內(nèi)有房屋轉(zhuǎn)出記錄的家庭申購。“主要也是為了滿足更多的自住需求。”這位負(fù)責(zé)人解釋。

不過，參考多個已完成申購搖號的項目，有房戶此前已經(jīng)很難購得自住房。這是因為，北京自住房搖號選房針對無房戶優(yōu)先選房，由于無房戶人數(shù)眾多，一般在優(yōu)先選房時就已將全部房源選完。

而“不允許三年內(nèi)有房屋轉(zhuǎn)出記錄的家庭申購”的新措施，則意味著如果將名下住房賣出，三年內(nèi)也將無法申購自住房。

對于備受關(guān)注的自住房“區(qū)內(nèi)優(yōu)先”一事，這位負(fù)責(zé)人也介紹，“區(qū)內(nèi)優(yōu)先”試點會繼續(xù)實施，該舉措也是為了實現(xiàn)地區(qū)職住平衡、產(chǎn)城融合，減少申購家庭因職住地不同而帶來的交通通勤壓力和后期出租等問題。

但東西城由于沒有自住房項目，到其它區(qū)申購難度極大。今年1月，潤景園公開銷售的446套自住房剩余房源中，20%定向東西城無房戶銷售。他說，市住房保障部門下一步將根據(jù)項目試點情況，結(jié)合各區(qū)實際，確定其他項目的具體銷售方案，屆時將會在項目銷售公告中提前面向社會公布。

公租房準(zhǔn)入門檻將降低

與此同時，另一種保障房——公租房的配租政策在今年也會迎來優(yōu)化調(diào)整。

目前，本市公租房申請需要滿足“3口及以下家庭年收入10萬元（含）以下、4口及以上家庭年收入13萬元（含）以下”等條件。隨著本市近年來人均可支配收入水平增長、居住證制度實施等情況變化，相應(yīng)條件也即將有所調(diào)整。

今年，市住房保障部門將會同市公安、發(fā)展改革、財政、規(guī)劃國土等部門，研究進(jìn)一步放寬公租房準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，擴大保障范圍。這樣一來，公租房也將更多惠及三類人群：城鎮(zhèn)中低收入住房困難家庭、新就業(yè)無房職工和符合條件的外來務(wù)工人員。

公租房準(zhǔn)入將如何降低門檻？市住建委這位負(fù)責(zé)人介紹，在具體工作中，結(jié)合首都城市功能定位、居住證制度和本市人均可支配收入水平變化等情況，實行分類保障，實施差別化租金。

此外，公租房的租金補貼和市場租房補貼實施力度也將加大。他介紹，本市將結(jié)合保障家庭收入水平、房屋市場租金水平及財政保障能力等情況，逐步擴大補貼政策的保障范圍，提高補貼標(biāo)準(zhǔn)。“目前這些舉措都已經(jīng)列入研究計劃，正在抓緊研究中。”他說。

4萬套安置房力爭今年開工

2017年，本市保障房建設(shè)籌集5萬套、竣工6萬套已列入市政府重點任務(wù)。

記者昨天也獲悉了今年第一批保障房建設(shè)計劃和年度竣工計劃。對比來看，為保證這一目標(biāo)的實現(xiàn)，所下發(fā)的計劃也明顯多于開工5萬套、竣工6萬套的數(shù)量。根據(jù)已下發(fā)的內(nèi)容，今年首批保障房建設(shè)計劃涉及77個項目、7萬套房源。其中，公租房1.1萬套；棚改安置房4.7萬套，其他安置房0.5萬套；自住房0.7萬套。同時，2017年度竣工建設(shè)計劃也已經(jīng)下發(fā)，共99個項目、9.5萬套房源。其中，公租房3萬套、經(jīng)適房0.9萬套、限價商品房1.7萬套、自住房1.7萬套、定向安置房2.2萬套。

在這當(dāng)中，在棚改安置房上，今年本市計劃完成棚戶區(qū)改造3.6萬戶，重點實施望壇地區(qū)、南鑼鼓巷地區(qū)四條胡同保護整治、三里河地區(qū)、豐盛地區(qū)等棚戶區(qū)改造和環(huán)境整治項目128個。

同時為了有效促進(jìn)中心城區(qū)人口疏解、打造和諧宜居環(huán)境，“十三五”期間，本市計劃在昌平、房山、大興和順義四區(qū)完成4萬套棚改安置房建設(shè)工作，用于對接中心城區(qū)的人口疏解安置工作。

記者獲悉，這4萬套安置房將在今年取得關(guān)鍵進(jìn)展。這位負(fù)責(zé)人說，目前已完成4萬套棚改安置房的集中選址工作，明確了責(zé)任單位，對項目倒排工期、明確時間節(jié)點，計劃2017年上半年完成規(guī)劃調(diào)整工作，力爭今年開工。