中新經(jīng)緯客戶端3月19日電(羅琨)隨著2016年全國商品住宅銷售面積和銷售額雙創(chuàng)歷史新高,今年以來北京等熱點城市和部分三四線樓市依舊延續(xù)了銷售火爆的態(tài)勢,引發(fā)新一輪限購政策出臺。市場關(guān)于樓市擠“泡沫”之辯再次升溫?,F(xiàn)在是否已經(jīng)到了擠“泡沫”的時候,怎樣擠“泡沫”才能擠而不破,是這場辯論中最熱的話題。
時機之辯:現(xiàn)在擠“泡沫”不是時候?
在由國務(wù)院發(fā)展研究中心主辦的中國發(fā)展高層論壇上,國務(wù)院發(fā)展研究中心市場經(jīng)濟研究所所長王微表示,目前中國房地產(chǎn)市場泡沫的風險已經(jīng)顯現(xiàn),在一系列政策的推動下,2016年房地產(chǎn)市場回暖,“去庫存”取得了積極成效,但也帶來了新一輪房價過快上漲,引發(fā)泡沫風險隱患的問題。
王微向中新經(jīng)緯客戶端(微信公眾號:jwview)表示,從去年“9•30”以后的限房限貸限購等政策來看,實際上都是控制需求,防止房地產(chǎn)市場價格上漲速度過快導致未來泡沫風險更大。“所以我認為,不是擠泡沫的問題,而是防止泡沫進一步膨脹的問題。”王微指出。北京大學校務(wù)委員會副主任、匯豐商學院院長海聞的觀點更為直接。“(中國樓市)當然有泡沫,而且早就應(yīng)該擠了。”他向中新經(jīng)緯客戶端(微信公眾號:jwview)說,“但是現(xiàn)在擠也不是時候,房地產(chǎn)稅的出臺也有一個時機問題,現(xiàn)在經(jīng)濟狀況不太理想,去擠房地產(chǎn)市場泡沫也有一定問題。”
海聞進一步指出,中國房地產(chǎn)市場真正的泡沫并非房價,而是空置率的問題。從長遠的房價保護來看,要解決空置率,要把資源浪費的這些泡沫擠出來是最關(guān)鍵的。“三四線城市的空置率很高。如果真的有人去購買(用來自住)沒有關(guān)系,但是有的人買房是為了炒,這就是泡沫,一定要抑制住這些炒房行為。”海聞表示。
方正證券首席經(jīng)濟學家任澤平指出,從房價收入比、租金回報率、空置率、去化周期等指標來看,當前存在一定房地產(chǎn)泡沫,但區(qū)域分化較大,一線樓市存在價格泡沫,三四線則存在庫存泡沫。當前中國房地產(chǎn)政策應(yīng)適應(yīng)“總量放緩結(jié)構(gòu)分化”的新發(fā)展階段特征,避免寄希望于刺激重歸高增長的泡沫風險。
方法論之辯:房地產(chǎn)稅方能標本兼治?
房地產(chǎn)市場泡沫應(yīng)該怎么擠?受訪的多名專家均指出,要堅持“房子是用來住的,不是用來炒的”定位。
房地產(chǎn)稅被一些專家視作治本之舉。在海聞看來,房地產(chǎn)稅的出臺才能真正標本兼治。“美國的房地產(chǎn)稅是比較重的,舉一個最簡單的例子,沒有人敢在夏威夷買一個房子放在那,只為一年去度假一次。但是現(xiàn)在在海南,很多人買了一套房,一年就去度假一次,而且這還不是炒房。”
至于那些真正在炒房的人,海聞?wù)J為對這些人征收房地產(chǎn)稅更為必要。“那些手里有200套房子的人,一年征收1萬元房地產(chǎn)稅,一年要交200萬稅,他怎么敢hold(持有)住200套房?”海聞?wù)f。
與海聞持相似觀點的是全國人大財經(jīng)委副主任尹中卿。他近期撰文指出,房地產(chǎn)稅并不是為了“打壓房價”,而是要對人們的房地產(chǎn)投資行為起到調(diào)節(jié)和引導作用。具體來說,出臺房地產(chǎn)稅,就是要提高房屋占有、使用和交易的成本,讓它遠遠大于物業(yè)費和銀行貸款利息,把房地產(chǎn)的泡沫擠壓出來,把房屋所有者的第二套房、第三套房甚至幾十套房都“擠”出來、“逼”出來,這樣就可以在不增加土地或者建筑的情況下,增加房屋供給。
王微在中國發(fā)展高層論壇上表示,房地產(chǎn)稅仍在認真研究,因為涉及到立法問題,所以在研究的基礎(chǔ)上,通過人大討論來最終頒布實行,是需要一段時間和程序的。她同時也指出,對于住房基礎(chǔ)性制度和長效機制的建設(shè),要考慮多個關(guān)鍵問題。“一是要進一步厘清政府和市場的關(guān)系,包括中央政府和地方政府的關(guān)系等;二是構(gòu)造多層次住房市場體系,除了新房,還有二手房和租賃市場;三是財稅和金融政策保持中性合適的調(diào)解;四是優(yōu)化配置土地資源;五是探索中國特色、可支付的、滿足低收入住房要求的住房保障體系。”
王微強調(diào),下一階段房地產(chǎn)供給側(cè)改革的關(guān)鍵點,是協(xié)調(diào)區(qū)域政府和市場,打開房地產(chǎn)市場的發(fā)展空間,特別是圍繞周邊中小城市,加快交通和公共服務(wù)等一系列配套,來進一步提高中小城市吸引人口和房地產(chǎn)發(fā)展的能力。
綠地集團董事長張玉良則認為,房地產(chǎn)供給側(cè)改革關(guān)鍵是要建立產(chǎn)銷機制。需求一般有三個部分:一是剛性需求,二是投資,三是投機。對剛需基本需求要保證,對投資要合理引導,同時抑制炒房投機行為。
瑞安集團主席羅康瑞表示,房價上升的主要原因是當?shù)貨]有辦法供應(yīng)足夠的土地,尤其是在一二線城市,市場的剛需以及改善型需求非常龐大。“我覺得很好的一條是,中央政府給了地方政府的權(quán),讓地方政府自己去控制,承擔責任。”羅康瑞說。(中新經(jīng)緯APP)
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