目前中國房屋租賃人數(shù)已超2億人,然而今年以來,已有超30家長租公寓相繼出問題,為租客帶來很大困擾。如何讓在外漂泊的“打工人”住得安心,成為監(jiān)管部門的關(guān)注重點。
廣州等5地發(fā)文規(guī)范住房租賃市場
據(jù)不完全統(tǒng)計,11月以來,至少已有重慶、深圳、武漢、西安、廣州等5地發(fā)文規(guī)范住房租賃市場,這些城市政策內(nèi)容各有側(cè)重。
其中,租金監(jiān)管方面,重慶指出,承租人向住房租賃企業(yè)支付租金周期超過三個月的,住房租賃企業(yè)收到的租金和以房屋租賃貸款方式獲得的資金均應(yīng)監(jiān)管。承租人向住房租賃企業(yè)支付租金周期在三個月以內(nèi)的,由承租人自主決定是否將租金存入監(jiān)管賬戶管理。存入監(jiān)管賬戶的租金在住房租賃企業(yè)、承租人和承辦銀行簽訂住房租賃資金監(jiān)管協(xié)議生效后的次月,按月劃轉(zhuǎn)給住房租賃企業(yè)。
部分長租公寓采取“高進低出”“長收短付”造成“跑路”等問題,已經(jīng)引起政府部門高度重視和社會密切關(guān)注。深圳、武漢兩地明確,住房租賃企業(yè)不得通過“高進低出”“長收短付”等方式,惡意提高或降低租賃價格、侵害房屋權(quán)利人和承租人的長期合法權(quán)益。一經(jīng)發(fā)現(xiàn),房管部門將發(fā)布相關(guān)行業(yè)風(fēng)險提示。同時,住房租賃企業(yè)不得以隱瞞、欺騙、強迫等方式要求承租人使用住房租金消費貸款,不得以租金分期、租金優(yōu)惠等名義誘導(dǎo)承租人使用住房租金消費貸款,不得將住房租金消費貸款相關(guān)內(nèi)容嵌入住房租賃合同。
“高進低出”是指支付房屋權(quán)利人的租金高于收取承租人的租金,“長收短付”即收取承租人租金周期長于給付房屋權(quán)利人租金周期。同時,深圳、武漢兩地還在新規(guī)中要求,住房租賃企業(yè)與房屋權(quán)利人或者承租人的房屋租賃糾紛無法協(xié)商解決的,應(yīng)當通過人民調(diào)解、訴訟、仲裁等法律途徑解決,不得采取暴力威脅、恐嚇、斷水斷電等暴力手段驅(qū)逐承租人。
此外,西安擬對住房租賃企業(yè)信用分級,同時擬規(guī)定:通過虛假出租、虛假網(wǎng)簽備案等騙取獎補資金及以明顯高于市場價搶占租賃房源,并造成不良社會影響的,信用分直接扣減為零,并列入“黑名單”;從業(yè)人員在租賃經(jīng)營服務(wù)過程中涉及刑事犯罪的,信用分直接扣減為零,將人員及企業(yè)直接列入黑名單。
專家:規(guī)范租賃市場,保障租客和房東權(quán)益
易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴躍進表示,類似規(guī)范防范了“爆雷”事件,保護了租客和房東,尤其是保護租客的權(quán)益。租客本身對此類長租公寓比較信任,但如果沒有較好地保障,就會失去租賃信心。
諸葛找房數(shù)據(jù)研究中心分析師陳霄指出,對于租客和房東來說,加強租賃市場監(jiān)管,租賃行業(yè)更加規(guī)范化,使得自身合法權(quán)益得到保障,以利于減少維權(quán)事件的發(fā)生。近期出臺的租賃市場管理條例中,涉及加強信用管理體系的建立、加強住房租賃資金監(jiān)管等內(nèi)容,表明了政府對規(guī)范住房租賃市場秩序、堵住長租公寓監(jiān)管漏洞的決心,對于整治長租公寓亂象有一定的積極作用。從未來政策走向來看,加強租賃資金監(jiān)管將成為一個重要方向。廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉也持相同看法,他表示,未來的政策走向,還是要對長租公寓租金貸加強監(jiān)管,租金貸一定要控制一定的比例,而且不能讓小貸機構(gòu)去參與,以這種高利貸的形式來進行。
若不幸遇到長租公寓出問題,租客應(yīng)該怎么辦呢?諸葛找房數(shù)據(jù)研究中心指出,不要過于驚慌失措,保持冷靜的心態(tài),首先可以與機構(gòu)協(xié)商解決方式,在尋求無果的情況下,也可以積極運用法律途徑維權(quán)。在遭遇房東驅(qū)趕時,租戶可以通過司法程序維護自身的合法權(quán)益。在由于平臺責(zé)任導(dǎo)致租戶無法繼續(xù)承租導(dǎo)致的損失,租客可以要求平臺方承擔(dān)損失和相關(guān)賠償;即使公司破產(chǎn)也可以在未來的破產(chǎn)清算流程中依法按照比例獲得賠償。
長租公寓行業(yè)如何健康發(fā)展?
對于長租公寓行業(yè)現(xiàn)狀,我愛我家董事長兼總裁謝勇指出,當前,行業(yè)內(nèi)存在一股思潮誤區(qū),以為采用互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)普遍采用的“燒錢”模式,“燒”成行業(yè)老大,就能掌控定價權(quán),然后再通過漲價達到盈利目標。這種違反“商業(yè)規(guī)律”及“商業(yè)本質(zhì)”要求的行為,難免對行業(yè)產(chǎn)生短期的負面沖擊。
如何才能讓長租公寓健康發(fā)展?景暉智庫首席經(jīng)濟學(xué)家胡景暉在接受采訪時說,造成長租公寓行業(yè)今天的局面原因很簡單,如同P2P、共享單車等問題一樣,“新興行業(yè)在資本的夾持下嚴重跑偏,讓社會和消費者付出了沉重的代價。”他認為,一方面要鼓勵創(chuàng)新,同時也要加強監(jiān)管,二者不可偏廢。
嚴躍進表示,對于租賃市場來說,蛋殼公寓事件引起了很多問題和反思,加強監(jiān)管也是必然的。對于長租公寓市場,也需要研究市場需求。但從近期的企業(yè)運作來說,加強監(jiān)管是第一步。對于違規(guī)操作和有風(fēng)險的經(jīng)營模式,近期確實需要糾偏,這是很關(guān)鍵的內(nèi)容。
胡景暉提到,9月7日,住建部發(fā)布《住房租賃條例(征求意見稿)》,通過加強立法、加強行業(yè)監(jiān)管、資本市場改革、農(nóng)村土地入市、國家隊進場等,長租公寓行業(yè)未來可以積極健康發(fā)展。只是如今第一波“拍死在沙灘上”,如果監(jiān)管對中國的長租公寓進行20年系統(tǒng)性產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,輔之以立法和行業(yè)管理,行業(yè)前景依然非常光明。
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