中新網(wǎng)北京3月16日電(陳杭)記者16日從北京市規(guī)劃自然資源委獲悉，《北京市2021年度建設(shè)用地供應(yīng)計劃》(以下簡稱2021年度供地計劃)已于日前經(jīng)北京市政府批準(zhǔn)并發(fā)布實(shí)施。
根據(jù)2021年度供地計劃，北京市今年增加住宅用地供應(yīng)，計劃安排住宅用地1060公頃，較2020年計劃安排量增加60公頃。土地供應(yīng)向租賃住宅傾斜，在單列租賃住宅用地的基礎(chǔ)上，按照商品房供應(yīng)下限等比例安排租賃住宅供應(yīng)指標(biāo)，將租賃住宅占住宅用地比重由2020年的13%提高到30%。
2021年供應(yīng)總量與2020年持平
為保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展，北京市2021年度安排建設(shè)用地供應(yīng)總量3710公頃，與2020年持平。
同時，北京堅守住150萬畝永久基本農(nóng)田和166萬畝耕地保有量底線，土地供應(yīng)時序安排與耕地保護(hù)落實(shí)情況掛鉤。嚴(yán)格落實(shí)城鄉(xiāng)建設(shè)用地減量，明確全年減量任務(wù)為10平方公里左右。
北京還將大力實(shí)施城市更新行動，鼓勵和引導(dǎo)利用存量建設(shè)用地比例由2020年的55%提高至60%。通過嚴(yán)控新增、優(yōu)化存量、有序促進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地減量提質(zhì)和集約高效利用。
提高租賃住宅用地占比
今年，北京市堅持“房住不炒”定位，堅持租購并舉，加強(qiáng)供需雙向調(diào)節(jié)，增加住宅用地供應(yīng)，計劃安排住宅用地1060公頃，較2020年計劃安排量增加60公頃。
根據(jù)2021年度供地計劃，北京市土地供應(yīng)向租賃住宅傾斜，在單列租賃住宅用地的基礎(chǔ)上，按照商品房供應(yīng)下限等比例安排租賃住宅供應(yīng)指標(biāo)，將租賃住宅占住宅用地比重由2020年的13%提高到30%。通過新建、配建、改建等多種方式，多渠道、多主體加快形成租賃住宅有效供應(yīng)，逐步擴(kuò)大保障性租賃住宅覆蓋面，同時兼顧市場化租賃住宅需求，著力穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預(yù)期。按照不低于1:2的比例統(tǒng)籌考慮職住平衡。
北京還首次提出要按照不低于70%的比例推動產(chǎn)業(yè)用地向產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)功能區(qū)集聚，按照不低于50%的比例引導(dǎo)住宅用地優(yōu)先向現(xiàn)狀和近期建設(shè)的軌道站點(diǎn)周邊以及規(guī)劃重點(diǎn)功能區(qū)周邊1公里布局。
保障重點(diǎn)領(lǐng)域重大項(xiàng)目用地需求
在減量集約的前提下，北京市保障首都建設(shè)，確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行，推動首都高質(zhì)量發(fā)展。
根據(jù)2021年度供地計劃，北京市今年安排特交水用地1510公頃，產(chǎn)業(yè)用地490公頃，其中研發(fā)用地150公頃、工業(yè)用地110公頃、物流用地60公頃、商服用地170公頃，基于對提升城市應(yīng)急保障保障能力的考慮，今年首次單列物流用地。
同時，北京市將推動土地資源要素向加快構(gòu)建韌性安全的城市空間著力，向國際科技創(chuàng)新中心、“兩區(qū)三平臺”“三城一區(qū)”等重點(diǎn)功能區(qū)建設(shè)精準(zhǔn)投放，為重大項(xiàng)目落地提供充足的資源要素保障，同時保障隱形冠軍企業(yè)、獨(dú)角獸企業(yè)和瞪羚企業(yè)等中小企業(yè)發(fā)展需求。
保障民生福祉得以提升
今年，北京市全力加強(qiáng)民生保障，增進(jìn)民生福祉，積極推動北京城市總體規(guī)劃構(gòu)建“覆蓋城鄉(xiāng)、優(yōu)質(zhì)均衡公共服務(wù)體系”目標(biāo)的進(jìn)一步落實(shí)。
2021年度供地計劃顯示，北京市今年安排公共管理與公共服務(wù)用地650公頃，在切實(shí)加強(qiáng)文化、教育、體育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會福利、公用設(shè)施等用地保障的基礎(chǔ)上，更加注重推動優(yōu)質(zhì)基礎(chǔ)教育、醫(yī)療養(yǎng)老、公共文化等資源均衡布局，不斷提升城市能源和供水保障能力，在推動高質(zhì)量發(fā)展的過程中不斷完善民生設(shè)施，改善民生需求。
專家認(rèn)為，本次供應(yīng)計劃以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)供地工作，在傳承中有創(chuàng)新，主要體現(xiàn)在突出推動存量發(fā)展轉(zhuǎn)型，提高存量用地盤活比例和拓寬多元化實(shí)施模式；突出優(yōu)化空間治理格局，強(qiáng)化整體建設(shè)格局和項(xiàng)目空間布局的引導(dǎo)；突出保障公共公益功能，資源配置向租賃性住宅和民生設(shè)施等項(xiàng)目傾斜。
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