央行或?qū)⒎科笊唐奔{入監(jiān)控 “表外負債”強監(jiān)管來臨

2021年07月01日 10:12
來源:中國房地產(chǎn)報
商票這個龐大而隱秘的資金池,正進入監(jiān)管視野。
據(jù)財聯(lián)社消息,央行已將“三道紅線”試點房企商票數(shù)據(jù)納入其監(jiān)控范圍,要求相關(guān)房企將商票數(shù)據(jù)每月上報。消息稱,房企商票數(shù)據(jù)目前暫未納入“三道紅線”計算指標,未來極有可能被納入。倘若商票數(shù)據(jù)被納入“三道紅線”中有息負債指標計算,未來房企降負債壓力將進一步加大。
長期以來,因商票不被計入有息負債而游離于“三道紅線”之外,成為房企降“三道紅線”法寶,規(guī)模亦迅速攀升。數(shù)據(jù)顯示,2020年末TOP50房企應付票據(jù)規(guī)模為4013.5億元,同比大增33.8%。其中,華潤、綠地、融創(chuàng)等房企商票余額最多。
被納入“三道紅線” 首批試點范圍的12家房企是:碧桂園、恒大、綠地、融創(chuàng)、萬科、中梁、華潤、新城、華僑城、陽光城、保利、中海。
“如果不及時納入監(jiān)管范圍,有可能導致市場整體信用風險提升與失控,引發(fā)宏觀經(jīng)濟運行風險。這是央行將‘三道紅線’試點房企商票數(shù)據(jù)納入其監(jiān)控范圍、要求相關(guān)房企將商票數(shù)據(jù)每月上報的主要原因。未來整個房企商票數(shù)據(jù)可能也會納入‘三道紅線’計算指標。”IPG首席經(jīng)濟學家柏文喜對中國房地產(chǎn)報記者表示。
商票被納入監(jiān)管這是一個信號。接下來,針對房企“表外負債”的強監(jiān)管大幕將大概率拉開。
危險的商票
商業(yè)票據(jù)融資,是指通過商業(yè)票據(jù)進行融通資金。商業(yè)票據(jù)是一種商業(yè)信用工具,指由債務人向債權(quán)人開出的、承諾在一定時期內(nèi)支付一定款項的支付保證書,即由無擔保、可轉(zhuǎn)讓的短期期票組成。
負債表中,商業(yè)票據(jù)被計入應付賬款、應付票據(jù),避開了“三道紅線”對有息負債的監(jiān)管,因此,去年以來,承受較大資金壓力和降杠桿壓力的房企紛紛加大商票發(fā)行。
華西證券2019年研究數(shù)據(jù)顯示,60家樣本房企應付票據(jù)余額從2016年末的345億元提升至2019年末的1343億元,3年增長3倍。
2020年,房企商票承兌規(guī)模更是呈井噴式增長。根據(jù)上海票據(jù)交易所數(shù)據(jù)顯示,2020年TOP19房企總體商票承兌余額達到3355.74億元,較2019年增長36.59%,占全國商票承兌總量9.27%。
其中,華潤、綠地、融創(chuàng)商票余額最多,碧桂園、保利次之。中型房企中華夏幸福、藍光和富力等也將之運用嫻熟。一些排名靠后的房企,如廈門建發(fā)其商票余額也超過100億元。
有分析稱,目前約8成房企都使用商票進行材料采購、勞務支出以及建設(shè)工程付款等,貫穿整個房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈,從前期的土地招標到中后期開發(fā)建設(shè)、房產(chǎn)銷售。其中,上游有材料供應商、建筑公司、設(shè)計公司,下游有裝修公司、中介服務和物業(yè)服務機構(gòu)等。房企一旦出現(xiàn)拒付商票行為,將帶來連帶損失。
柏文喜表示,“三道紅線”監(jiān)管新規(guī)大大壓縮了房企債權(quán)融資空間,迫使房企利用企業(yè)自身信用大量開據(jù)商業(yè)承兌匯票來向產(chǎn)業(yè)鏈上下游進行變相的債權(quán)融資,將企業(yè)資金鏈及運營風險向相關(guān)企業(yè)轉(zhuǎn)移。部分企業(yè)商票存量已經(jīng)超過2000億元,如果不將之及時納入監(jiān)管范圍,極有可能導致市場整體信用風險提升與失控,引發(fā)宏觀經(jīng)濟運行風險。
“開發(fā)商集中采購優(yōu)勢很明顯,形成了對上下游貨款和購買服務拖欠。這種拖欠積累到一定程度會形成三角債、農(nóng)民工討薪、工地停工等社會穩(wěn)定問題。” 廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉對中國房地產(chǎn)報記者表示。
風險開始暴露
風險正在暴露。今年以來,陽光城、實地、中梁等房企均因商票兌付問題引發(fā)關(guān)注。
先是陽光城,去年底市場上有消息稱這家公司“商票成批拒付”。今年1月4日,陽光城主動對外宣稱:“該筆商票涉及刑事案件,經(jīng)過公司管理層研究決定,基于社會責任擔當,維護商票持票人的合法權(quán)益,我司將于今日先行全額兌付該筆商業(yè)承兌匯票,后續(xù)我司將繼續(xù)推進刑事案件偵破工作。”
今年5月初,有媒體報道稱,實地地產(chǎn)子公司于去年4-8月簽發(fā)的部分相關(guān)融資性票據(jù)出現(xiàn)拒付情況。對此,實地地產(chǎn)回應稱,子公司于2020年4月至5月期間,向山西富興盛開具電子商業(yè)承兌匯票;由于山西富興盛涉嫌詐騙,相關(guān)款項暫緩支付。
5月10日,中梁地產(chǎn)旗下濟南梁鼎置業(yè)發(fā)布聲明稱,作為商票收款人的山東國茂通過偽造企業(yè)承兌保函、材料設(shè)備購銷合同等虛假材料,將濟南梁鼎用于質(zhì)押的商業(yè)承兌匯票擅自對外流傳。針對外界“濟南梁鼎置業(yè)公司6.78億元商業(yè)承兌匯票將陸續(xù)到期,欲兌付得打8折”傳聞,中梁正面否認,直言所涉已到期商業(yè)承兌匯票已按期100%承兌,不存在打折或逾期情況。
恒大曾在6月7日于官網(wǎng)發(fā)布聲明,對商票未兌付進行回應。其稱,針對個別項目公司存在極少量商票未及時兌付情況,集團高度重視并安排兌付,目前集團生產(chǎn)經(jīng)營一切正常,成立25年來從未出現(xiàn)借款利息晚付、本金逾期歸還情況。
表外負債監(jiān)管將加強
房企的隱患已經(jīng)從評級下調(diào)開始了。
標普信評發(fā)布報告稱,盡管中國房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)受“三道紅線”監(jiān)管要求影響,紛紛降低表內(nèi)財務杠桿,以減少自身觸及紅線數(shù)量,但行業(yè)整體杠桿改善情況有限,且多數(shù)房企更傾向于使用增加少數(shù)股東權(quán)益或者將房地產(chǎn)開發(fā)項目移至表外等方式改善并表范圍內(nèi)的財務杠桿。
在一次壓力測試中,標普將占總股本30%以上的少數(shù)股東權(quán)益重新歸類為短期債務,結(jié)果近四分之一開發(fā)商面臨評級下調(diào)壓力。
實際上,在去年8月監(jiān)管部門發(fā)布融資“三道紅線”后,緊接著又在10月份下發(fā)了三張監(jiān)測表,分別為《試點房地產(chǎn)企業(yè)主要經(jīng)營、財務指標統(tǒng)計監(jiān)測表》(表1)《試點房地產(chǎn)企業(yè)融資情況統(tǒng)計監(jiān)測表》(表2)《試點房地產(chǎn)企業(yè)表外相關(guān)負債監(jiān)測表》(表3)。這些監(jiān)測表涵蓋了“三道紅線”監(jiān)測指標,要求試點房企填寫參股未并表住宅地產(chǎn)項目、明股實債融資、供應鏈資產(chǎn)證券化產(chǎn)品融資以及其他表外有息負債等數(shù)據(jù),于每月15日前提交。
李宇嘉表示,“三道紅線”對開發(fā)商杠桿約束以及對高負債的壓降是全口徑的。開發(fā)商報送的三張報表中,就包含全口徑融資債務統(tǒng)計和報送,凡是有變相融資的都要進行監(jiān)管和壓降。
但在實際操作中,由于“明股實債”具有一定隱蔽性,從報表和經(jīng)營數(shù)據(jù)定量和定性判斷“明股實債”難度較大,易被企業(yè)用來避開監(jiān)管,粉飾財務報表。“目前對表外負債監(jiān)管主要靠房企自覺報送三張表,預計接著來對開發(fā)商全口徑負債主動監(jiān)管將成為重點。” 李宇嘉說。
 
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